原标题：治堵,需打通集散这根脉
每到旅游旺季,外地旅游大巴涌入青岛前海一线,四处乱停,不仅影响交通造成拥堵,也影响了周边居民的正常生活,影响了青岛城市旅游形象,成为一大“顽疾”。治理前海乱停车,就真的无解了吗?
前海无处停车
今年5月份,针对前海一线“大巴潮”日渐常态化的趋势,青岛市交警部门除了决定实行弹性管制,还将轮渡码头附近一处空地用作停车场,以分流八大峡和奥特莱斯停车场的车辆。并在武昌路西侧设置临时停车标志,允许旅游大巴临时停放,还在轮渡码头附近新建了一停车场,湖南路等路段允许临时停车。如此一来,前海一线共增加300余个停车位,共可停泊1200余辆大巴车。
但新增这些停车位依然不能满足需求。7月18日,位于太平路上的奥特莱斯停车场不到8点就已在门口摆放了“车位已满”的提示。工作人员告诉记者,虽然停车场可一次性容纳178辆大客车同时停放,但由于前海一线景点停车场少,大巴车停靠时间较长,造成停车场循环利用率降低。
在栈桥附近兰山路、河南路,原本就不宽敞的道路边停了很多大巴车。在湖南路,大巴随意停放的现象也很普遍,由于西向东车道被停上了大巴车,车辆只能借用逆向车道,一旦两方的车交汇,就很容易堵车。
“我们只知道停在这里不合适,可没有地方停车啊,停车场都满了。”来自河南新乡的周师傅告诉记者,正规停车场没有车位,不正规的又收费太贵,他们同行来的3辆车只好停在路边。
建立集散体系
2012年,青岛在前海限行,给大巴、游客带来很大的不便,外地团队、旅游企业反响强烈。为此,今年青岛推出弹性限制措施;针对车位不够,新增了停车场,制定了停车场停满后的调流方案。
其实,青岛一直在致力于解决旅游旺季前海拥堵问题。但由于青岛旅游景点大多集中于前海一线,而前海一线城市道路建设已经定型,交通调流只能解决一时问题,有限的区域空间几乎不可能增建停车场。
“前海资源有限,这就需要我们建设旅游集散体系来合理配置资源、利用资源,一方面把本地百姓疏散出去,为游客们腾出空间;另一方面,外地游客到达后,可以通过各种公共交通途径到达景点,大巴车不再是唯一交通工具,拥堵问题不存在了。”青岛市旅游局副局长骆万飞表示。
今年4月,青岛市交警部门曾联合旅游、交通稽查等部门,就如何破解前海一线行车难进行了调研,专家们提出了设立旅游集散中心打造集散体系的建议。他们认为,通过合理的集散中心分布,实施一站式综合服务,利用地铁、观光巴士、公交车、出租车、旅游直通车等形式提供多元化交通方式,优化青岛旅游集散服务功能,满足不同游客需求,可切实解决旅游“最后一公里”问题。
全域统筹 同时发力
今年青岛市出台的《关于加快旅游业率先科学发展若干政策措施的意见》中提到,要以2014年4月世园会开园为节点,加快推进青岛北客站、地铁等基础设施项目完善交通功能设施,加快旅游公共服务建设,全力改变旅游资源和产品过多集中于沿海一线的格局。
旅游集散中心作为旅游公共服务重要的一环,自然不可忽视。早在5年前,青岛交运集团在汽车东站建成岛城第一个陆域旅游集散中心,游客在汽车站购买旅游通票或套票,即可享受到旅游集散中心提供的旅游连锁服务,由过去的车站到车站延伸为车站到景区。通过旅游多环节的集约化运作,使旅客省时省费,实现了“车票+门票”优势互补的“环节集合”。
然而,该集散中心偏居东部,无法覆盖人流最密集的西部旅游区。因此,青岛交运集团今年计划用21亿元建设以青岛长途汽车站为青岛国际旅游集散中心主中心,以火车北客站、汽车东站、汽车北站、西海岸汽车站为辅助中心的陆域旅游集散体系。这也与《意见》中“在老城区、西海岸新区、北部城区规划选址建设城市陆域旅游集散中心”的初衷不谋而合,青岛计划通过在东部、西部、北部城区分别设立集散中心,让“三城”真正联动起来。
当前,青岛着力发展海洋旅游,邮轮母港建成后将吸引更多国外游客前来旅游,来青停靠的邮轮数量也将直线上升,亟需一个配套完善、信息发布流畅的海上旅游集散中心提供各种服务。“海上旅游集散中心其实和陆地上的旅游集散中心差不多,都是提供旅游信息服务,让游客方便集与散,只不过采用的是不同的交通方式,海上旅游的交通方式包括游艇、快艇、水上摩托、邮轮等。”市旅游局规划处相关负责人告诉记者,政府已计划依托东岸、西岸、北岸主城旅游码头,规划建设两到三处海上旅游集散中心,组合不同海上旅游产品,提供全方位、一站式旅游服务。
