新华网杭州4月9日电 切断“野导”与“黑车”中间链、成立杭州市旅游执法大队、清理整顿商家发放回扣……9日，记者从杭州市旅游委员会了解到，杭州将整合多部门资源形成长效机制从利益链上打压“野导”生存空间,以保护游客利益,规范市场秩序。
据杭州市公安局摸底，目前杭州“野导”总人数约为800人，除两成左右的“野导”采用步行方式外，其他80%都是车辆载客，而大部分车辆都是“黑车”，主要集中在西湖沿线及灵隐一带出没，“结帮派、骗游客、扰路人”事件时有发生，成为美丽西湖边一颗难以根治的“毒瘤”。
杭州市旅游委员会主任李虹说，涉及“野导”和“黑车”管理的部门多达11个，但由于没有形成合力，一直管而不治。为了建立完备的长效管理机制，杭州市从11个相关部门里抽调人员，成立专门的杭州市旅游目的地管理领导小组，重拳打击“野导”和“黑车”。
据杭州市公安局有关负责人介绍，杭州市还率先在上城、下城、西湖三个旅游重点城区建立旅游执法大队，或指定现有执法部门增挂旅游执法大队的牌子，接受市执法支队的协调，从而明确杭州市旅游执法支队旅游目的地联动执法、综合治理协调牵头的地位，并将通过对《杭州旅游条例》的修改，增加人员编制和力度。
“‘野导’之患，也从侧面折射出我们景区针对零散游客的服务系统还不够完备。”针对这一问题，李虹建议，首先应将景区的旅游引导服务与景区的公共自行车点结合起来，增加提供旅游咨询服务并聘请专业的人在单车点上参与服务;其次，清理旅游推荐购物点。同时，联动管理规范一日游、自由行、带路服务等，从而切断“野导”与“黑车”相互勾结。
据悉，这些旅游服务将力争在“五一”节期间推出。
