为全面落实《我市卫生系统打击非法行医规范医疗市场秩序百日会战行动实施方案》的要求,严打非法行医,6月14日,滨州市县两级卫生部门联动,在无棣县召开百日会战行动中期现场推进会。会上集中销毁了近期打击非法行医罚没的价值16万余元的药品、器械154箱。
市卫生监督局工作人员告诉记者,销毁的药品和器械都是前期检查时没收的,“大多是来源不明,不是在正规进货渠道购买的药品,还有些非法行医销售的药品,也有部分是过期药品。”
“百日会战”,783诊疗场所里查出非法行医73家
据了解,今年3月份的时候,滨州市卫生局就启动了全市医疗市场暗访工作,暗访的都是一些涉嫌非法行医的重点单位,带有明确的针对性,相关工作人员共暗访全市六县一区141家开展诊疗活动的场所,市卫生局对109家涉嫌非法行医的单位(个人)以督办单的形式移交到各县(区)卫生行政部门,各县(区)展开专项监督检查,责令整改70家,取缔39家,立案27起,罚款11.18万元。
针对暗访过程中发现的问题,4月10日,滨州市正式启动了打击非法行医的“百日会战”行动,全市各个县区按照活动方案对违法违规的诊疗场所进行了大范围的检查,据市卫生监督局工作人员介绍,目前“百日会战”已经进行到了第二阶段,检查效果比较好,全市共检查诊疗场所783家,查处非法行医73家,取缔非法行医73家,立案82家,罚款31.85万元,目前已结案33家,罚款10.95万。在打击非法行医的活动中,省卫生厅对惠民县、博兴县医疗市场进行了暗访,两县非法行医率明显降低,居全省较低水平。
非法医疗广告、超范围经营等问题还很突出
通过这次检查发现,目前滨州市医疗市场仍存在很多突出问题。市卫生监督局局长张永生介绍,非法行医、非法医疗广告屡禁不止,医疗机构超范围执业、聘非等违法行为在中小型医疗机构时有发生,医疗市场规范化管理水平不高,乡村医疗市场监管薄弱,各县区工作开展不平衡。
今年以来,全市受理投诉举报25起,其中24起为医疗机构,打击非法行医已成为社会关注的焦点,“存在以上问题的主要原因除部分医疗机构和个体诊所依法执业意识不强,法律意识淡薄,对违法行为的严重性认识不足。”张永生还表示,从各县区自查情况看,全市共检查诊疗场所783家,而全市目前现已注册的相关医疗机构达1600余家,其中诊所342家,民营医院49家,中心卫生室1287家,不包括坐堂行医的药店,非法行医的口腔、推拿按摩场所等。全市监督覆盖率还不够高,行政处罚力度不够,个别县区对发现的非法行医行为未能按相关法律法规的规定追究其行政责任,行政处罚结案率不高。“从前期全市医疗机构暗访和省卫生厅对滨州市医疗机构暗访的情况看,部分县区医疗机构许可档案不规范,许可程序简单,把关不严,致使部分医疗机构空设诊疗科目、聘非、借用医疗机构人员执业证书的现象不同程度存在。”张永生说。
下一步,将严打乡村游医、假医、“黑诊所”等
对于打击非法行医的下一步行动,滨州市卫生局副局长王世强在推进会上表示,百日会战行动自查摸底阶段虽然已基本结束,但是针对存在的问题,各县区近期要开展一次“回头看”活动,对非法机构的取缔和查处是否全部落实。
“市局将对各县区“回头看”活动进行督导检查,对措施不力,行动迟缓的县区和单位进行约谈。”市卫生监督局局长张永生表示,通过相关人员的暗访调查发现,非法行医的重灾区在乡村,监管的薄弱环节在个体诊所、坐堂行医的药店、涉嫌开展诊疗活动的口腔修复场所等。下一步,滨州市将加大对城乡结合部和农村地区医疗机构的监督检查力度,对游医、假医的打击力度,查处变相出租承包科室、无证行医的“黑诊所”以及药店无证行医行为,在严厉打击无证行医行为的同时,会不断清理医疗服务市场,规范医疗机构行政许可。
