宣传报价为1.3万元的“澳新七日游”，60岁以上老人和18岁以下青少年若想报名出游要多交3000元附加费。济南旅游出现旅行社收取“年龄附加费”，这种现象原来已经存在好多年，并演变成为业内不成文的规定。在利益面前，这种加价“潜规则”变得肆无忌惮。
老人孩子出游要加价“年龄附加费”成行业潜规则
“去香港旅游，弟弟和父母每人要多加900元，一共就要多加2700元团费。”参与同一个团队出游，年龄不同出现两个不同价格。旅行社这种收取“年龄附加费”的做法让在山东省中国国际旅行社咨询的王女士大惑不解。王女士告诉记者，自己的弟弟19岁，父母均过60岁，本想现在报名等弟弟高考报完志愿之后，举家去香港游玩，却发现同样一条线路同一个旅游团，一个旅行社针对三个年龄段报出两个截然不同的价格。24岁到60岁之间游客出行香港仅需3800元团费，而超过60岁和不满24岁的游客就要每人加收900元至1500元附加费。
近日，记者走访了我市多家旅行社了解，收取“年龄附加费”情况非常普遍，已成为行业潜规则。据旅行社工作人员介绍，老年人和孩子旅游购物消费不多。常规旅行不存在加钱问题，但对于出行价格较低，基本属于负团费或者零团费的路线来说，这些年龄段的旅客只能靠多加钱弥补。即便如此，旅行社依然青睐于年龄在30至40岁间的游客。这是因为此年龄段的游客收入丰厚、购买力强。因此，出行火热的港澳、新马泰等出境团以及云南、九寨沟等内地团都有严格的年龄限制，不同年龄段价格悬殊，从300元到1500元不等。
游客难接受 旅游难组团“年龄附加费”导致“两头难”
据调查，在激烈竞争中，旅行社利润越挤越低，成为收取“年龄附加费”的主要原因。而“年龄附加费”的收取既让消费者颇为抵触，又给旅行社组团带来很大困难。
据康辉旅行社相关工作人员介绍，像云南、九寨沟、港澳台等路线市场竞争激烈，旅行社同行之间相互压低价格，导致利润空间压缩，部分旅行社甚至操作低价位的“零负团费”产品。这些景区不仅仅是风景优美，更是特色产品、奢侈品的购物天堂，旅行社盈利只能靠游客购物。造成这种情况一方面是因为这些路线一向出行火热，各大旅行社竞争较激烈，价格压得过低，而按照当前团费基本上不能达到团费成本。另一方面，在旅游成本增加，价格不能相应提升的情况下，市场竞争压力巨大，旅行社要想生存不得不另辟蹊径。
据宝中旅游工作人员介绍，拿暑期亲子游来说，前往云南的一条亲子游线路，成年人报价2800元，而孩子价格却是4080元。价格悬殊太大在心理上易让游客产生不满。记者同时获悉，出境游组团年龄的限制更加苛刻，这种严格的限制导致旅行社组团难。同样是80后报团参加新马泰线，1989年出生的要比1980年出生的价格多交1000多元。老年人不受欢迎的原因是购买力低同时体质要求高，组织老年人出行风险大而收益低。壮年忙工作出行没时间，而有时间的老人和孩子却出行价格高，导致很多路线很难成团。
团费三六九等不公平法规实施多年仍难禁
市民王女士也遭遇到这样的情况。她表示，难得一家人有时间一起旅行，不交“年龄附加费”全家就没办法一起走。咨询了好多家旅行社都是如此。而交了这个钱，心里感觉不爽快，一家人旅行、购物在一起，怎么就偏说老人孩子购买力低而多加钱呢?
对旅行社来说，如此操作已是多年形成的惯例，这样的规定，有利于旅行社选择优质旅游人群，也能够保障旅行利润。游客对此不认同，旅行社多选择为其推荐品质团。但相对于普通团来说，品质团价格要比交“年龄附加费”还要高出很多。
据了解，“年龄附加费”的收取，多年来屡禁不止。由国务院颁布的《旅行社条例》自2009年5月开始实施，其中明确规定，年龄或职业上的差异不能成为旅行社区别对待的理由。违反这一规定的，旅游行政主管部门可处以一万元以下的罚款。由国家旅游局制定的《旅行社条例实施细则》规定，同一旅游团队中，旅行社不得由于旅游者存在的年龄或者职业上的差异，提出与其他旅游者不同的合同事项，如附加费用等，除非旅行社提供了与其他旅游者相比更多的服务或旅游者主动要求，违者要受到处罚。然而3年过去了，60岁以上老人和18岁以下未成年人出游相关线路依然“被加钱”，法律法规仍未落到实处，旅行社明目张胆，游客吃哑巴亏却无可奈何，这一问题如何解决目前尚无眉目。
