在当前全国很多地区旅游业出现较大波动的大背景下，“八仙城”蓬莱市旅游却实现强劲增长。来自蓬莱旅游局的统计数据显示，今年1-8月份，山东蓬莱共接待中外游客559万人次，旅游综合收入58亿元，同比分别增长23%和32%。
近年来，山东蓬莱市在积极丰富旅游产品、完善旅游配套设施、加强城市整体形象营销的同时，不断加大旅游市场秩序整治力度，努力打造一流市场环境，旅游业各项经济指标持续快速增长，产业始终保持强劲发展活力。
对于蓬莱旅游的逆市增长，蓬莱市副市长孙传武认为，这一方面得益于当地旅游部门大力实施对外城市整体形象营销，使城市知名度不断提升；另一方面，得益于全市对内狠抓市场秩序整治，不断优化旅游接待环境。
今年9月19日，蓬莱市召开“十一”黄金周旅游市场秩序整治工作调度会，全市20个部门的主要负责人悉数到场。会议确定，由旅游、食药、文化、交通、商务、港航等6个部门牵头，对7大涉旅行业开展拉网式检查。根据市里的要求，此次检查对各类旅游经营单位的排查率确保达到100%，检查将一直持续到9月30日结束。为了确保检查质量，蓬莱市旅游产业发展委员会办公室还安排了专人全程跟跟踪。
调度会一结束，全市范围旅游市场联合大检查旋即展开。当天下午，在位于5A级景区蓬莱阁附近进行的食品安全检查中，食药监局执法人员工作异常细致，按照事先确定好的项目逐店逐项检查，并详细记录每项检查结果，对检查出的问题向店主现场提出整改意见，十几家饭店、土特产店查下来总计耗时超过1小时。随后，对文化、消防、交通、旅游等多个部门的检查活动进行了跟踪采访，发现各部门执法人员检查同样一丝不苟。
蓬莱市旅游监察大队大队长吴强说：“旅游是蓬莱的支柱产业，对于拉动经济发展、促进就业、富民增收等至关重要，检查绝不能走过场，吃、住、行、游、娱、购任何一个环节都不能有闪失，我们必须让游客放心、舒心。”
据了解，作为全国知名旅游城市，蓬莱市一直把优化市场环境作为促进旅游业健康发展的基础性工作，常抓不懈。吴强介绍说，在各个大小旅游黄金周、小长假、旅游旺季启动前，例行行业大检查都是“规定动作”。除此之外，蓬莱市每年都举行多种形式的旅游市场整治行动。如今年7月，全市开展了旅游质量检查月活动。旅游、公安、物价、交通、卫生、食药、工商、港航、商务等9部门牵头，共出动执法检查人员1900人次，检查各类旅游经营单位350家、渔家乐420户，执法检查覆盖率85%，现场纠正整改问题350处、限期跟踪整改问题51处，行政处罚4例。针对游客集中反映的宰客行为，蓬莱市还对“黑导、黑车、黑店、黑社”开展了“四黑”清理专项行动，共查处路面拦客、敲拍车辆违规揽客7人次，警告和训诫5人次；对欺诈游客、兜售废旧景区门票的2名“旅游托”，治安拘留10天、罚款500元；查处“黑三轮车”14辆，无旅游营运手续旅游客车2辆、黑出租2辆、违规经营出租车17辆次，取缔无照旅游经营3户。为向游客提供舒心的餐饮环境，蓬莱市实施了渔家乐监管提档工程。卫生部门推行量化分级管理制度，对243家渔家乐进行卫生信誉度评审，投资2.5万元统一制作了卫生监督信息公示牌，免费发放360块；物价、旅游联合遴选4家“价格诚信示范单位”并颁牌，推行制式《宾馆旅店渔家乐客房结算单》、《海鲜（菜品）加工收费价格表》；蓬莱阁街道先后开展两次大规模的村居、通道、河道环境卫生综合整治，环境卫生明显改善；旅游部门完成第二批121户“双改”省级复查验收，申报星级渔家乐84户。500个经营业户全部纳入所属社区协会管理，依法办证率达到95%，初步形成“水城人家”旅店群、“抹直口船家”公寓群和“小皂客家”客栈群地方特色品牌。交通方面，旅游、公安部门启动旅游高峰旅游车辆行停应急预案，文化广场、海滨一线临时停车位全部开放，停车泊位线进行重新规划，拓展新车位1800个。旅游联合执法队在观音苑、八仙塑像，交警队在海洋极地世界设立固定的疏导岗，完善了禁停标识牌和标志线，对车辆行驶路线进行统一规范。旅游高峰时段，停车场每天累计停放旅游车辆7100辆次，实现了交通畅通。
持续不断地整治和规范，让蓬莱旅游市场环境始终保持优良。据介绍，今年以来，蓬莱市客流量同比增长128万人次，旅游投诉和纠纷反而同比减少29%。其中，星级饭店、停车场首次实现零投诉。全市未发生重大旅游安全事故，无严重服务质量投诉，未出现群发性食物中毒事件。
市场秩序井然，蓬莱旅游依然看涨。据预测，今年全年蓬莱接待游客人数有望接近或突破680万人次大关，旅游综合收入将直逼80亿元。
山东蓬莱以一流市场环境促旅游业保持强劲活力
