临沂市蒙山旅游度假区内原有贫困户1777户，脱贫致富一直是困扰当地政府的难题。
蒙山旅游度假区管委会扶贫办副主任朱裕说，近几年，蒙山旅游度假区想了不少办法带领村民脱贫。截至2016年年底，已有1019户贫困户实现脱贫。今年，在旅游发展的带动下，剩余的贫困户将有望全部实现脱贫。
巧用扶贫资金
在蒙山旅游度假区内崔家庄一处150余亩的荒滩上，施工队正在建设南斯拉夫雪藕池。这是崔家庄与附近三个村子联合成立的黄藕峪莲藕种植专业合作社。为了丰富内容，增加收入，南斯拉夫雪藕种植基地中还引入了特色餐饮、荷花观赏、婚庆礼仪、婚纱摄影、科普游乐等元素，打造一个精品田园综合体。该项目总投资602万元，其中蒙山管委会投入了121万元扶贫资金。当地128户贫困户将借此就业，每户年均分红收益将在1000元左右。
附近栏马村利用土地优势，与费县胡阳镇合作联营，搞起大棚蔬菜种植。蒙山管委会对该项目划拨扶贫资金180万元，同时协议帮扶249户贫困户享受收益分红，每户年均将获得不低于600元的收益。此外，每个大棚帮扶一个贫困户，就近贫困户可到基地工作赚取工资收入。
此外，管委会在黄崖村投入扶贫资金13.68万元建设了占地360多平方米的商贸物流大棚，专门服务1000多亩樱桃基地、300亩黄烟基地的集中购销，每斤提取一定的服务费用给26户贫困户用于分红，协议帮扶贫困户每年增收1000元左右。
“当前，我们通过扶贫专项资金发展区域化产业项目，引导传统农业逐渐向二、三产业延伸，实现产业融合，同时也主动建立产业升级转型示范区，对周边群众形成辐射带动效应。”朱裕介绍，去年争取到位的扶贫资金470多万元，今年已经争取到位472万元，这些资金将全部投入到以乡村旅游产业、健康休闲农业为主导的扶贫项目中。未来，蒙山计划在云蒙氧吧休闲小镇打造一个可接待150人的民宿项目，该项目将优先保障云蒙办事处所有贫困户的脱贫增收。
蒙山旅游度假区管委会党工委书记、主任周东开表示，“产业项目是脱贫的基础，仅仅抓单个项目扶贫效果不明显，且风险比较多，要充分发挥扶贫专项资金的引导作用，以点带面，吸引更多的资金、资源为扶贫‘造血’，加强一、二、三产业融合，提升传统产业品质，帮带村民实现脱贫致富。”
整合涉农资金
在精准扶贫项目中，一个比较常见的问题就是很多部门都有专项资金，但比较分散，没有形成合力。对此，蒙山旅游度假区管委会尝试整合涉农资金，以沟域为管理单位成立金线河沟域管理办公室，集中资金精准办事，如今已经取得了显著的扶贫效果。
2016年，蒙山管委会整合各类涉农资金1130.2万元，全部安排进村到户，具体实施了农业产业、乡村旅游等项目共计58个。管委会每年设立农业、乡村旅游、文化艺术、电子商务等奖励基金1500万元；制定下发了《蒙山旅游区金融扶贫信贷实施方案》，开发了富民生产贷、富民农户贷和惠民旅游贷信贷产品。目前，落实金融信贷资金1153万元，引导146户农户和6家新型经营主体及市级以上艺术家协会等会员在蒙山投资兴业，精准帮扶397户贫困人口参与到产业发展中来。
2015年，三关庙村村民管庆华从临沂木板厂回乡创业，通过扶贫信贷建立庆华木板厂。当年投产当年见效，结对帮扶的52名贫困人口通过进厂务工，每月最低收入1800元，成为三关庙村精准扶贫的主力。
目前，通过规范化合作社奖励、金融扶贫信贷、水利设施配套、农产品品牌认证、农业科技联盟等资金、渠道，蒙山发展了辣木、蓝莓、樱桃、苹果、桂花、岩栗等15个农业合作社（农业庄园），采取“企业+合作社+贫困户”“合作社+基地+贫困户”等多种模式，签约带动贫困人口630人实现脱贫。
蒙泽合作社流转了石河村、洪河村的680亩土地，种植樱桃树150亩，与127名贫困人口签订帮扶协议，约定每亩樱桃保底收入3000元，超出部分合作社与签约帮扶的贫困人口对半分红，并由合作社负责支付临时用工工资，务工人员全部从流转土地和贫困人口中招聘，所有参与庄园建设的127个贫困人口实现了增收脱贫。
村民自主创业蒙山旅游度假区管委会依托山水资源和厚重的文化底蕴，大力建设美丽乡村和重点景区，为蒙山地区的发展带来新机遇。大洼、金三峪、张里庄和钻石社区分别打造了鬼谷子文化旅游区、明光寺佛教文化园、蒙山人家景区、钻石婚纱摄影基地；龙凤峪、龙门社区逐步完善“驴友”接待服务功能，成为登山爱好者进出蒙山的重要接待点；花果庄、百泉峪、百花峪、富泉、崔家峪等9个乡村以旅游食宿和贸易为依托，建设省级旅游特色村，为村民脱贫致富创造了大量就业、创业机会。
近两年，鬼谷子村大力发展旅游，成为艺术写生基地。村民田成文劝说儿媳李玲创业，他家于2015年底投资5.8万元对房屋进行艺术化装修，搞起旅游接待。截至目前，李玲家已经接待影视拍摄活动10多次、100余对新婚夫妇，2016年纯收入超过15万元。
蒙山旅游集团营销总监郭涛介绍，李家石屋村开发成蒙山人家景区后，去年举办了伏羊节，吸引了大量游客来到景区，很多游客都购买了当地特产，大大增加了农户收入。
目前大洼村设置旅游商品销售摊位29个，发展农家乐、民宿等43家，同时与清华大学、山东大学、山东青年书法家协会等38家院校和协会签约建立写生基地，将大洼村打造成远近闻名的艺术谷，每年接待写生师生3万多人次。
2015年以来，蒙山旅游度假区通过“景区带村、能人带户”推进精准扶贫，新发展农家乐、民宿、采摘园项目600多个，安排就近就业2600多人次，走出了一条具有蒙山特色的旅游扶贫之路。
蒙山：巧用专项资金助力乡村脱贫
