“早先，俺家房子才30多平米，挤着5口人。冬天四处漏风、屋里结冰;夏天顶上往下漏雨，门口往里灌水。”3月17日，在整洁舒适的新楼房里，家住簸箕刘安置小区的李秀云告诉记者，“我都快六十岁的人了，要不是旧城改造，怕是这辈子都不一定能住上楼。”
这些年来，城市快速发展，基础设施的承载负荷不断增大，交通阻塞、旧城区环境脏乱和污染问题与日俱增。与此同时，低洼易涝，潮湿阴暗，安全隐患大的城中村、棚户区、旧住宅区也在一年年变老，旧城改造呼声四起。
2007年，一项被称作“德州市旧城区改造与环境提升”的工程正式启动。
历时三年，当片区开发改造、民生改善、生态建设与环境治理工程和城中村、棚户区、旧住宅区改造项目，逐一动工之后，人们发现，一个宜居宜业的城市新空间已被重新塑造。
新建的长河公园
长河公园原址
南龙国际花园旧貌
南龙国际花园新颜
“终于不用再搬家了”
2007年，德州市《关于加快城中村和棚户区改造实施方案》出台，城中村、旧住宅区、棚户区的改造，被纳入全市目标责任管理体系。接下来的工作便是执行。何况，这样的行动是建立在为民谋福祉上的，理所当然地得到了居民的支持与配合。
“那年春天，听说环卫宿舍要拆迁，俺家三天时间就搬出去了。”回忆起当初的举动，刘建国脸上透出自豪，当然也掩饰不住他对新居的渴盼之情。因为，低矮潮湿的三间旧房，从他记事起就生活在里面，眼瞅着周边的大楼不断长高，搬进新楼房已是他几十年的梦想。
居民的配合，换来的是居住条件的大改善。据悉，三年内，我市先后对赵辛庄、孙家堤口、陈公堤口、池口村、簸箕刘、大申庄、付庄、苗庄、李相庄、刁李贵、南陈庄、小庄、三里庄、张庄等和胜利街、米市街、环卫处2个旧住宅区、运河经济开发区棚户区、恒烁特钢小区棚户区等30余个城中村、旧住宅区、棚户区进行了改造。
2009年，德州市市区拆迁拆违面积近300万平方米，在山东省17个城市中位居第一。
人犹在，家不再，如今的“古运新城”等大型社区，簸箕刘、大申庄、刁李贵等现代化安置小区已成为现代化的新家园。当然，旧城区改造的顺利推进，与拆迁、补偿、建设、安置等各个环节保障政策的落实、耐心细致的群众工作，以及矛盾的及时化解不无关系。
居民居住条件的改善，除了依托于旧城改造，还有完善的住房保障体系。经济适用房、廉租房建设，一直是市委、市政府的重要工作，特别是2007年以来，市政府每年为市民办的“十件实事”中，都将加快经济适用房、廉租房建设放在首要位置，保障性住房建设完成情况连续3年位居山东省前列。三年内，长河、乾城2个经济适用房、廉租房小区建成投用，50万平方米的保障房，解决了6500多户住房困难家庭近2万人的居住问题。
“结婚20年，我搬了10次家，这次抽到了政府给盖的经济适用住房，以后终于可以安居了。”近日刚刚搬进乾城经济适用住房小区的赵瑞芹喜极而泣，“以前租房住，说不定什么时候就会被房东撵出来。”
细节让生活更美好
旧城区改造与环境提升，还包括便民路的新建与改造。因为，出行难，同样是群众关心的热点和难点。
“从这里往南，以前连路灯都没有，道路还坑洼不平，晚上根本不敢出门。”家在学院西路的葛义华站在小区门口，指着整洁的道路对记者说：“你看现在，这才像个城市样嘛。”
据悉，2007年以来，我市对东地中路、铁西南路、向阳南路、新河中路、北园路等道路进行了综合改造，对群众反映较多的新岭路、新建路、明月湖北路、陵西路等实施了便民路建设，对东地路、共青团东路、勤奋街、长青街等路段安装路灯，方便了居民夜间出行。
在“点亮门前灯，修好坑洼路”的同时，配套设施的建设也同步展开。譬如，新建的人行道普遍增设了盲道、自行车停放线，新添了绿化带和雕塑，增设了公共健身器材，对东沟、新华沟等排水沟渠也进行了改造，通过对主干道路的下水道清淤，彻底解决了雨天泄水不畅的问题。
在中心城区，个别部位的环卫设施不配套、环境卫生有死角，也让群众对城市的印象打了折扣。为此，本着足量配置的原则，新建、改建公厕280座，改建垃圾中转站近20座，搬迁了严重饱和的市区垃圾场，采用BOT方式建设了生活垃圾综合处理厂。
“市场改造和整治，旱厕改造，城中村及城乡接合部综合整治，背街小巷改造与整治，餐饮、‘五小’行业整治，健康教育宣传，市容环境卫生整治等七大攻坚工程，使市容环境、市场、餐饮单位、建筑工地等场所的卫生脏乱差得到彻底改变。”市政府有关工作人员称：“加上城区南口、北口，以及铁路、主要公路沿线的改貌，三年来，我们的城市形象得到大幅度改善。”
“马路市场”，似乎是城市化的必然产物。“在大道边上买了几十年菜”的韩先生称，他无论如何也不曾想到，自家附近的东地路市场，会从露天地儿搬到大棚里去：“你看现在，出来进去的，道上多畅快呀。再说了，买菜不是更方便了吗?”
通过将商贩向便民服务站的迁移，实现了对马路市场的取缔，这一成果有目共睹。而对农贸市场和专业市场的规范，则给群众创造了更为方便和放心的消费场所。于是，“便民”，不仅仅是政府的工作宗旨，更成为百姓的亲身感受。
亮化，也是百姓眼中的一大亮点。据悉，作为提升城市环境的重点工程、民心工程，我市相继实施了中心广场、世纪广场、文化中心、岔河五桥等一批城市亮化重点工程，形成了以明月湖风景区、锦绣川景区、长河公园、董子园景区为中心，东风路、湖滨路、解放路、东方红路为纽带，点线面相结合的亮化格局。
水润绿景大有“文章”
运河、岔河、沙王河、减河等四条河流，搭起了德州水系景观的框架。丰富的天然水系，是德州得天独厚的资源。而能否做活“水文章”，便成为对城市建设者的考验。为此，从旧城区改造与环境提升工程启动之初，我市就将水环境综合治理纳入城市总体规划，逐年依次推进。
17日，记者在岔河沿岸的锦绣川景区看到，初春里的树枝和小草开始泛出绿意，碧波荡漾的河水清彻透明，微风吹过，令人舒爽，几位散步的老人呼吸着清新的空气慢步走过……而就在几年前，这里还是污水满河、杂草掩岸的“龙须沟”;置身于现在园林秀美、水映蓝天的长河公园，人们亦很难将其与昔日的砖窑破败、黄土裸露的荒芜之地联系起来;兼具景观湿地与自然生态保护于一身的减河湿地景区，更成为优美城市的点睛之笔……
水与绿，是自然景观的两大核心元素。其实，德州已连续五年把城市绿化列为市政府为民办实事工程，市区主次干道全部进行了绿化改造，其中在20条主干道栽植胸径10厘米以上的大规格法桐等乔木3万多株，绿化改造了东地路等30条背街小巷。
为城市铺绿的同时，还加强了人文景观的保护，在明月湖风景区西北角建起“南门遗韵”景点和老城门遗址纪念广场，恢复了德州的历史景观和建筑风貌特色;在长河广场设置文化墙，把涉及德州的10件古今大事、10个民俗文化、10个民间传说、12个历代名人镌刻其上……2008年，德州市获评“中国最佳人文宜居品牌城市”;2010年，被省政府授予“山东省省级园林城市”荣誉称号;2011年3月，“德州市旧城区改造与环境提升”项目荣膺全国城市建设最高奖项——“中国人居环境范例奖”。
德州的环境提升，得到了上级的赞同，更得到了百姓的认可。“咱们德州这两年变化太大了，我前些年想回乡下去住，现在看来还是市里好。”退休干部孙运河说，“环境好了，老百姓住着自然舒服，谁还舍得走?”德州市区之所以令“孙运河”们不愿离开，还与群众休憩娱乐设施建设不无关系。据来自市住建局的统计数据显示，市区公园绿化已占到了总面积的85%以上。“按照500米的服务半径要求，我市精心打造了和谐园、厚德园、植物园等一大批主题鲜明、各具特色的游园，建成了四季常绿、三季有花的城市街头景区。”
所有这些，都来源于顶层设计理念下的高起点规划、高质量建设和高标准管理，以及广大市民“人人爱城市”的实际行动。如今，住在宜居宜业的德州城，百姓越来越感觉到，幸福指数正不断提高。
