海南旅游行业口碑调查
酒店未入住7000元房费为何不能全退回
去年9月份，来自乐东的程先生跟30名同学一起计划国庆期间去五指山旅游。他们通过旅行社预定了五指山国际度假寨的客房，并预缴了7000元的房费。但后因持续强降雨导致五指山等地景区关闭，程先生一行并未入住度假寨。当程先生想要回7000元房费的时候，却被告知只能延住，不能退款，后经旅游、工商等多部门协调半年多，度假寨只同意退还3500元。程先生想不通的是：“酒店没住成，房费为何不能全退回?”
酒店没住成
7000元房费难退回
程先生介绍说，2010年是他们莺歌海盐场80届同学30周年庆，于是他们就召集了已经分散在全国各地的同学返回海南，举行聚会并计划组织一次五指山旅游。去年9月份，他们通过海南万事通旅行社，预定了五指山国际度假寨的客房，并将1万元定金交给旅行社，而旅行社也把其中的7000元房费转给了五指山国际度假寨，3000元留作餐饮等其他费用。
“去年‘十一’期间，我们在莺歌海盐场聚会结束后，就自己租用大巴车从乐东出发，经三亚往五指山方向驶去。”程先生说，他们刚到三亚，就被旅行社告知，因发生连续强降雨，出于安全的考虑，政府已经禁止去五指山等地旅游，景区、酒店也已关门谢客。
迫于无奈，程先生一行30人只能放弃了此次五指山之旅。随后，程先生便联系旅行社，要求退还1万元的费用。“我们根本就没去旅游住酒店，这些钱当然要退还给我们。”程先生说，旅行社方面很快就将3000元费用退了回来，而转交给五指山国际度假寨的7000元，度假寨方面却始终不愿退还。
“当时，度假寨的负责人告诉我们，已经交的房费是不可能退的。”程先生说，他们只同意将房间延期，1、2个月之内再来住即可，“但我们这些同学分散在全国各地，不可能再聚会一次，去五指山住上一晚啊”。
旅游、工商多次调解
酒店只同意退一半房费
随后，程先生便将此事反映给了五指山市旅游发展局和五指山市水满工商所。“旅游部门主要管理星级以上酒店，而五指山国际度假寨已于去年因管理不善等原因被摘掉原有的三星级标准。”五指山市旅游发展局符秀珍说，对于程先生的遭遇，她们更多地是从中调解。
经过旅游、工商部门的多次调解，五指山国际度假寨同意退还一半的房费，即3500元给程先生，并已经通过旅行社转给了程先生。但让程先生想不通的是：“酒店没住成，7000元房费为何不能全退回?”
对于程先生的疑问，记者也采访了五指山国际度假寨负责人李冬升。他表示，按照海南旅游业内的惯例，游客入住酒店都是要提前交纳全部房费的，尤其是在国庆黄金周期间。“去年‘十一’期间，下那么大的雨，我们也按政府的要求，关门谢客。”李冬升说，根据当时旅游部门下发的通知，因强降雨造成的损失，企业和游客各承担一半，而且程先生也已经接受了之前的调解结果，但现在又反悔了，他表示也不能理解。
记者也从省旅游委和五指山市旅游发展局了解到，旅游部门当时确实下发通知，要求一些山区旅游景点、酒店停止接待游客，但对于因此产生的一些纠纷以及损失等，应该是旅游企业和游客协商解决，旅游部门可从中调解，但绝没有做任何强制性要求。
律师说法
度假寨应全额退还房费
对于程先生的遭遇，记者也咨询了法律界人士。华盛理律师事务所律师、省旅游发展研究会法律顾问杨国春表示，从法律上来讲，这件事情有两个法律关系，一是程先生与旅行社的合同关系，二是旅行社与五指山国际度假寨的合同关系。
“由于遭遇强降雨这种不可抗力，游客无法入住酒店实现合同目的，当事人可以解除合同，并要求恢复原状。”杨国春说，因此旅行社应将程先生已经缴纳的1万元全部退还，而五指山国际度假寨也应将7000元房费全额退还给旅行社。当然，程先生也可以代旅行社，直接要求度假寨退回全部房费。
