为迎接“十二运”的召开，推进“十二五”期间沈阳旅游业的快速发展，提升沈阳口岸作为东北亚航空枢纽中心地位，增强沈阳旅游业品牌在国内外的竞争力和影响力，进一步以旅游产业带动沈阳口岸“大通关”建设，沈阳市旅游局与沈阳边防检查站经研究协商，决定在充分发挥现有出入境旅游管理体系效能的基础上，达成了以“扩展服务空间、整合管理资源、转变工作重点、规范旅游市场、提升品牌效应”为中心的推进沈阳国际旅游业发展战略合作协议。
协议重点内容包括以下几点：
一、建立沈阳旅游业品牌宣传平台，沈阳边防检查站将在口岸现场设立宣传展位。构建沈阳国际旅游宣传平台，沈阳市旅游局将选派沈阳市优秀旅行社参与宣传工作。通过设立专职宣传分队，为来沈阳旅游的外国游客发放沈阳旅游宣传资料、讲解沈阳旅游人文自然情况、口岸现场播放沈阳旅游宣传片，并通过开设旅游团队专用通道给予通关便利，遗迹在口岸现场征求外国游客对沈阳市旅游环境及沈阳市第接旅行社服务满意情况等一系列措施，提高沈阳旅游业宣传力度，使外国游客能在第一时间感受到沈阳旅游的热情和温馨，树立沈阳市国际旅游目的地城市形象，为沈阳市吸引外商投资营造良好环境
二、建立旅行社“贴身式”服务制度，为旅行社健康发展保驾护航。沈阳市旅游局、沈阳边防检查站将定期组织各旅行社进行业务培训，沈阳边防检查站将开通服务旅行社“24小时热线”和上门指导业务，同时双方将定期联合对各旅行社国际旅游宣传广告进行指导，督促旅行社严格遵守出入境法律法规以及旅游目的地国家等先关出入境管理政策，促进沈阳旅游市场健康、有序发展。
三、引入旅行社排名制度，鼓励引导旅行社规范经营。沈阳市旅游局沈阳边防检查站将每月对旅行社国际组团数量、组团违规、旅客投诉等情况进行统计排名，通过双方门户网站、官方qq群、官方微博、口岸现场媒介等方式向社会公布。双方还将对组团规范、业绩优异的旅行社通过各类媒介等方式向社会公布。双方还将对组团规范、业绩优异的旅行社通过各类媒介进行广泛宣传，鼓励和引导按规经营的旅行社健康发展，提升我市国际旅游业的竞争力和知名度，在东北地区乃至国内外树立沈阳国际旅游业品牌。
四、全面整合管理资源，转变工作职能，使双方工作重心从以管理为中心逐步向以服务为中心转变。沈阳市旅游局和沈阳边防检查站将双方掌握的国际旅游团通关数量、中外游客数量即构成、旅游目的地国家变化、出入境政策调整、旅行社资质调整、出境领队人员的调整变化、国际旅游团备案等信息实现资源共享。
五、以贯彻“十二五”发展规划为中心，及时调整合作方向重点。沈阳市旅游局、沈阳边防检查站双方将采取安排专人随时沟通联系、每月通报情况、每季度召开联系会议、定期组织旅行社召开研讨会等方式，商讨我市出境旅游的发展重点、难点问题，研究合作方向。紧紧围绕我市“十二五”发展规划和市政府的决策部署、及时调整双方合作内容和重点，使旅行社组团规范、竞争有序、合力提升;使沈阳市出境旅游公民展现良好素质，带动我市国际形象提升，使来沈的外国游客感受到沈阳的热情与活力，为营造“十二运”的良好内外环境积极贡献力量。
