中国山东网讯 百年之前，林芝之于拉萨，还如同北宋时期的海南之于开封，都是令人闻之丧胆的流放地。那时山长水远，瘴疠横行，林芝是传说中的蒙昧与蛮荒之地，但如今，林芝的名气不逊色于拉萨，成为中国盛名的旅游胜地之一。
“旅游给林芝带来前所未有的发展机遇。但是，林芝的旅游业仅开始于2007年。”近日，林芝地区旅游局局长王军接受记者采访，讲述了林芝旅游业发展的机遇与困境，他透露林芝正在研究开发墨脱景区，明年将正式接待游客。
热点：西藏小江南
初入林芝，突然有种异样的感觉——在拉萨，山绝大多数都是黄土盖顶。就算是青山，山上也仅仅覆盖着薄薄一层草，很少有树。但是距离林芝越近，山越绿。到林芝境内，青山绵绵，山上林木种类繁多，江水幽兰时湍时缓，云缠山腰……高原风光更胜苏杭。“我们林芝号称西藏小江南。”林芝地区旅游局局长王军谈起林芝的风光，很是自豪，说起林芝的旅游业，王军局长更是口若悬河。
林芝地区地处西藏自治区东南部，雅鲁藏布江中下游，东邻昌都，西接山南，北靠拉萨，南壤印度、缅甸。平均海拔3100米。面积11.7万平方公里，人口19.5万人。
“我们的面积相当于一个福建省，但人口只有一个镇。”林芝地区旅游局长王军介绍，地广人稀是林芝地区的一个特点。而且这里的“地”也很有特点，“林芝的平均海拔是西藏地区最低的，植被也是最丰富的，含氧量也是最大。”因为有这些特点，林芝下一步将被打造成入藏旅行的适应平台。“到这里来，因为海拔低，含氧量大，高原反应小一些。有的游客一到高海拔地区就会头晕恶心，如果在这里适应了，再上高海拔，就会舒服些。”
王军介绍，目前，林芝地区有163家宾馆饭店，一共有1.8万张床位，还有127个家庭旅游，全年接待能力290万人次以上。2009年，林芝接待游客110万，旅游创收8个亿。2010年，林芝地区接待游客152万，旅游创收11.1亿元。
难点：人员运力有限
虽然林芝有先天的美景，但是其发展起步慢，难点也多。
“我们这里是林区，地广人稀。现在参与旅游业的本土居民有7800人，加上间接参与旅游业的人员有25000人。目前一线旅游服务人员还缺乏500多人。导游和服务员都不够。”王军介绍，为了补充服务人员，旅游局每年组织两次培训，一年培训50到100个导游，培训一线服务员500到800人。但是一到旺季，服务人员还是不够。“黑导游，黑旅馆这个时候容易转空子，而我们的执法队只有三个人。还要负责营救，处理突发事件。有的时候，这些执法队员常常半夜或者凌晨才能回来休息。”
除了服务人员，运力也是一个问题。王军说，林芝是1986年成立的一个地区。从1988年，林芝开始修路。目前有四条公路网进入林芝地区。2007年，林芝机场建成，林芝的旅游业迎来春天。“刚开始只有每周三班，现在旺季每天四班，淡季每天三班。应该说发展很迅速了。但是运力依然不足。现在飞机票还是一票难求。”王军透露，由于游客还在增加，林芝地区正在要求航空公司增加航班。
发展：旅游新线墨脱县城
在增加服务人员和运力的同时，开发新的旅游点也是摆在林芝地区旅游局的案头重要工作之一。“墨脱是全国唯一一个不通公路的县，今年要通车，这也是旅游的一个契机。”王军局长说，他徒步进过三次墨脱，那里的原始民风和原始森林的自然风光令他难忘。
墨脱，位于西藏东南部，雅鲁藏布江下游，面积3.4万平凡公里，平均海拔1200米，是西藏海拔最低，环境最好，生态保存最完好的地区。“墨脱的藏语意思是‘神秘的莲花’，这里植物种类繁多、植被结构复杂，在4000米的水平距离内，从高山寒带植物到热带植物几乎都能生长。这里的门巴、珞巴等少数民族至今保留着刀耕火种的原始生活方式，创造了绮丽多彩的珞瑜文化。”在介绍墨脱景区时，王军很兴奋地描述他三次进入墨脱县的感受。“100多公里有100多个瀑布，大量的热带植物生长，一座山上面是雪山顶，到山底就是热带气候和植被，文物古迹众多，有仁钦崩寺，门巴吊脚楼，人文和自然景观都很奇妙。”
但是，进入墨脱的路泥石流严重，服务业发展滞后。“冬天修路，一到夏天，路就被冲毁了。需要重新修。在没路以前，经常半年封山。徒步旅行需要穿过原始森林。我走过蚂蝗沟的时候，带了十双袜子和三双鞋。结果走过去，十双袜子全都被血染透了。”王军局长介绍，墨脱的旅游服务业发展也处在很落后的阶段，“现在进入墨脱的游客每天最少要走29公里。因为一个旅店到另一个旅店最近的距离是29公里。旅店里只有大通铺，大家在门口生火，把衣服烤干，才能保证第二天继续走。洗澡的问题基本上就靠瀑布解决了……所以，目前墨脱还不能大量接待游客，只有一些徒步的旅游者单独进入墨脱县。”
王军说，林芝旅游局已经制定好墨脱景区开发实施方案。2012年正式接待游客，全年限制接待8000人次，以后逐年增加，到2015年将接待游客30000人次。
