大明湖能否像杭州西湖一样全面免费开放?无论是提出大明湖还湖于民建议的政协委员,还是普通的老百姓都列举杭州西湖的经验,希望大明湖能够效仿。西湖为何能免费开放?有哪些做法值得借鉴?23日下午,记者电话采访了杭州西湖风景名胜区管理委员会有关人士。
西湖的定位是城市大客厅 免费开放后留住了很多游客
“2002年开始免费开放,主要考虑还是还湖于民。”杭州西湖风景名胜区管理委员会负责宣传的陈志华介绍,杭州西湖是首个免费开放的国家5A级景区,“这一决策的初衷还是考虑到让大家得实惠,西湖和杭州这座城市联系非常紧密,公园景点本身就属于公共资源,所以当时借西湖综合保护工程改造完成之机进行免费开放。”
陈志华说,西湖免费开放无论是对管委会还是杭州来说都是一个大决策。“对景区来说,免费开放,每年的门票收入一下子少了三四千万,对我们来说是牺牲。”陈志华说,这一决策有点舍小家顾大家的意味。“西湖的定位是城市大客厅,免费开放,如果做好了,会留住很多游客,促进相关产业的发展。”陈志华说,西湖免费开放9年来对杭州的带动作用,也印证了这一设想。
陈志华介绍,西湖周边有很多餐饮、宾馆、工艺品店等设施,这几年都从免费开放中受益,而旅游业的发展也促进了地方经济的发展,“最终反哺西湖,保证景区绿化、设施维护等费用,属于以湖养湖。”曾去杭州旅游的济南市民王广福也向记者证实,西湖周边旅馆、茶楼众多,休闲娱乐产业非常发达。
记者注意了济南市政协委员孙建军、高静和胥正君联名所提建议:大明湖公园尽早还湖于民,全面免费开放。里面也同样提及发展经营性项目,实行“以湖养湖”。高静和胥正君在接受记者采访时,也直言,他们的建议借鉴了杭州西湖的经验,并希望大明湖能够效仿这一做法,全面免费开放。
西湖免费开放后 增多的客流没有影响景区环境
济南市城市园林绿化局和大明湖公园管理处相关工作人员在接受记者采访时,均提及运营成本以外的另一担忧,担心全面开放后,客流会影响景区环境。西湖在这一方面有何经验可以借鉴?陈志华说,免费开放特别是“申遗”成功后,景区也担心过管理会存在压力,但西湖日前“申遗”成功后,杭州市所作的六个承诺中的第一项就是还湖于民目标不改变。而第六项承诺公共资源不侵占,更是明确西湖及其周边地区的每一方湖面、每一寸岸线、每一块绿地、每一处设施、每一个景观,都是极其宝贵的公共资源,都要让广大市民和中外游客共享。陈志华介绍,免费开放后,西湖通过景区开门纳客、文物保护点限制客流的方式有效保护了景区环境,“180多个景点中有18个收费,主要是一些文物保护点,限制客流量,比如雷峰塔等。”
此外,陈志华介绍,整个西湖景区占地近60平方公里,仅水域面积就有6.5平方公里,景点也有热门和冷门之分。“景区对客流进行了合理分流,除了黄金周和小长假人流量较大外,其余时间都能应对。”陈志华介绍,景区内实行了交通微循环以及在特定时间采取限制机动车数量的措施保证了环境不受影响。
