贵州省一年召开一次旅游产业发展大会的重要举措，强力推动了贵州省旅游业高速发展，从今年在黔西南州召开的旅游产业发展大会可以看出，一年一届的旅发大会，如今已经成为贵州省旅游产业健康快速发展的重要推手，成为促进旅游业转型升级和开展合作竞争的重要平台，也是国内外旅游投资商了解贵州、开发投资贵州旅游的重要窗口。同时促进了城乡建设步伐，城乡配套功能完善，有力推动了贵州省全面发展。
一、规模大、规格高
2011年9月26日，第六届贵州旅游产业发展大会隆重召开。国家旅游局副局长祝善忠到会讲话，世界旅游组织荣誉秘书长、世界旅游扶贫基金会主席弗朗加利等应邀出席大会并致辞。
贵州省委书记、省人大常委会主任栗战书出席会议并作重要讲话。省长赵克志，省政协主席王正福，省委副书记王富玉，省委常委、贵阳市委书记李军，省委常委、副省长黄康生，省委常委、省委宣传部部长谌贻琴，省人大常委会副主任傅传耀，副省长谢庆生，省政协副主席陈敏等省领导出席大会。
省直各部门主要负责人，各市州委书记、市州长、分管市州长、旅游局长，各县市委书记、县市长、分管县市长、旅游局长，全省世界自然遗产地、国家级风景名胜区、国家级自然保护区、国家级森林公园、国家地质公园、四星级以上酒店、四级以上旅游景区主要负责人，部分旅行社、旅游院校、科研机构等主要负责人参加大会。
应邀参加大会的还有黑龙江、福建、江西、山东、海南、四川等兄弟省市区旅游局和香港旅发局的领导同志，日本、香港、台湾、澳门和北京、上海、广东、重庆、云南等25家境内外旅行社，人民日报、新华社、中央人民广播电台、凤凰卫视、旅游卫视等30多家中央和省内外新闻媒体的记者。
会上，赵克志代表省委、省政府向世界旅游组织赠送了纪念品。大会举行了贵州旅游发展大会会旗交接仪式，黔西南州委副书记、州长龙长春向黄康生递交了会旗，黄康生向第七届贵州旅发大会承办地——毕节地委副书记、行署专员张吉勇授旗。
二、投入大、力度强
近几年来，贵州省委、省政府对旅游产业舍得投入，各方支持发展旅游。仅2010年，该省省级财政对旅游产业的投入达到1亿元，9个市、州、地财政投入旅游产业的资金超过了42.6亿元。从2011年起，贵州进一步加大旅游投入，省级财政每年新增2000万元旅游专项资金，到2015年将达到2亿元。
贵州省政府对旅发大会举办地也大力支持，仅以本次旅游产业发展大会为例，为支持黔西南州旅游业发展，办好本届旅游产业发展大会。贵州省委、省政府决定：1、为全力支持黔西南州办好第六届旅游产业发展大会，2011年省财政补助1000万元，另从省旅游发展专项资金中增加安排1000万元;2、从省旅游发展专项资金中安排2000万元用于支持黔西南州旅游基础设施建设项目;3.从省扶贫专项资金中安排1000万元，用于乡村旅游扶贫。
三、决心大、领导强
“旅游业是真正的一把手工程”，各级党委、政府主要负责人亲自抓旅游。历届省委、省政府主要领导重视旅游，被誉为旅游专家型的本届省委书记栗战书、省长赵克志不仅在方针政策上、在财力上向旅游产业倾斜，还亲自创意策划旅游大项目。省委书记栗战书强调：旅游业是真正的一把手工程、全局性的产业，必须加强党委、政府对旅游业发展的领导。要深入研究、把握新形势下我省旅游业发展的重大问题，更好地推动旅游业发展。要围绕怎样打造著名旅游目的地和建设旅游强省，对旅游业发展中一些事关全局的重大问题进行深层次的探讨和研究，从中引出带有规律性的认识，更好地指导我们的工作。第一，打造品牌问题。旅游业是典型的“注意力经济”和“形象经济”。品牌就是形象。这些年，以“多彩贵州”为主题，开展一系列宣传推介活动，产生了较大的影响力，提升了贵州的美誉度、知名度和发展力，使贵州的对外形象发生了很大的变化。对于贵州的文化旅游形象，有三大要素值得注意：一是公众对贵州的第一印象;二是贵州文化旅游产业的标志符号和识别因素;三是形象定位和品牌精髓。各地各有关部门要在原有工作的基础上，利用一切机会，采取各种手段，加大旅游宣传创意和策划力度，借势造势，借力发力，全力打造“走遍大地神州、醉美多彩贵州”的整体品牌形象。第二，抢占市场问题。加快旅游业发展，关键是要有市场潜力、市场活力、市场吸引力、市场创造力、市场生命力。我们要发挥我省独特优势，坚持巩固现有的、做好周边的、瞄准高端的、开发潜在的方针，在竞争激烈的大市场中抢得先机，分享更多机会，实现增比进位，使贵州旅游真正成为中国旅游走向世界的“秘密武器”。第三，项目带动问题。建设旅游强省，必须找准着力点、选好突破口，建成一批旅游大项目、好项目，以项目带动旅游业大发展。第四，改善环境问题。旅游业是一项对环境依赖程度相当高的产业。要抓硬环境，提高综合配套水平。要以贵阳为核心，高标准建设一批旅游接待设施。要重点建设一批旅游城市和风景、风情旅游城镇，更好地促进“镇”与“景”的协调发展。要把软件建设放到更为重要的位置，让软环境“硬”起来。第五，发展路径问题。旅游业是兼具经济与社会功能、集传统与现代、生产性与生活性、劳动密集型与资金、知识密集型等特征于一体，综合性强、关联度大、带动力强的产业。我们要更加主动适应现代旅游业发展的新动态，牢固树立大资源大产业大旅游的观念，站在全局谋划旅游，跳出旅游看旅游，跳出旅游抓旅游，跳出旅游发展旅游，以更大力度、更宽视野推进旅游融合发展。
栗战书强调，要加强领导，实现“四意”整合，把政府、市场、社会方方面面的力量凝聚起来，加速贵州旅游又好又快发展。旅游业是真正的一把手工程、全局性的产业，因此，必须加强党委、政府对旅游业发展的领导。加强领导，重在实现“四意”整合，即：政府的意志、资本的意图、民众的意愿、专家的意识。要以政府为主导，以市场、以企业为主体，维护民众的利益诉求，取得民众的支持，引导各个领域专家学者的积极参与，把各个领域专家的智慧凝结到旅游业发展的各个环节。实现“四意”的整合，做好利益的协调，形成主导意志与社会发展动力相互协调，主导意志与民众生活紧密结合，并借助专业化的发展方式，为贵州旅游业发展提供更扎实的推动力量。
四、干劲大、发展快
自首届旅发大会召开以来，全省上下掀起了发展旅游的热潮，旅游业高速发展。2010年，贵州省接待旅游总人数1.29亿人次、实现旅游总收入1061.23亿元，年均增长32.79%、34.31%，是2005年的4.13倍和4.23倍。旅游总收入由2005年的全国第23位上升到第16位，发展速度居于全国前列。有关部门调查显示，去年贵州省游客综合满意度上升至81.9%，同比提高14.7%。赤水、铜仁、兴义市先后进入“中国优秀旅游目的地城市”行列。
各市州发展速度迅猛，以黔东南苗族侗族自治州雷山县西江地区为例：西江千户苗寨是我国目前最大的苗寨，2006年该地共接待游客7.5万人，客源主要局限于周边。而今，西江苗寨日均接待游客超过2000人次。2011年“五一”节期间，该地接待游客4.93万人次，实现旅游收入1695万元。
西江苗寨飞速发展的原因只有一个：就是2008年该地承办了贵州第三届旅游产业发展大会。在旅发大会的强劲推动下，“十一五”时期贵州省旅游总收入年均增长34.31%，旅游业增加值占全省GDP的比重从4.7%上升到约6.6%，直接从事旅游业的人员从2006年的8.87万人增加到2010年的19.5万人，间接从业人员从44.35万人增加到97.5万人。
借助旅发大会，“十一五”期间黔西南州经济社会快速发展，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别从8022元、1785元提高到15001元、3246元(在全国30个自治州中排名分别为第7位、第17位，在全省9个市州地中排名分别为第3位、第7位)，年均增长分别为13.3%、12.7%。
通过旅发大会，贵州已经开发的自然旅游资源有1000余处，乡村旅游点1000多个。更拥有荔波、赤水两处世界自然遗产保护地，黄果树、龙宫等12个国家重点风景名胜区，花溪、百花湖等57个省级风景名胜区，梵净山、草海等7个国家自然保护区。
通过旅发大会，贵州五彩缤纷的1000多个民族节日，世界非物质文化遗产1项、国家级非物质文化遗产73项125处、国家级项目代表性传承人46名等都得到了开发利用。
五、动力大、发展广
旅发大会的连续召开，加快了城乡建设，完善了城乡配套功能，有力地推动了贵州省全面发展。以黔西南州为例：
2010年确定第六届旅游发展大会于2011年9月在黔西南州召开，黔西南州委、州政府加快了旅游基础建设的步伐。确定了以旅游、交通和城市基础设施等为主的85个重点建设项目，总投资60亿元。除红椿景区主会场外，主通道、主景区及主演出场地建设项目也在有序推进。本届旅发大会的主通道景峰大道是兴义城区通往国家级风景名胜区万峰林、万峰湖景区的重要通道。景峰大道工程按照双向6车道设计，全长18公里。该项目建成后，从兴义市城区直达万峰林景区仅需15分钟，到达红椿主会场从原来的1个多小时缩短到30至40分钟。按照平常的施工进度需要两年半的时间，而这次黔西南州以“边拆迁、边安置、边设计、边施工”的方式投入工程项目建设，一期工程仅用4个月时间就已基本完成，成为黔西南州借助“旅发大会”狠抓项目建设的生动写照。
借助“旅发大会”的东风，黔西南州规划实施改造、新建的道路达12条，另外还有关兴公路(兴仁至顶效段)大修工程、泥凼至巴结旅游公路、交通干线旅游标识系统配套设施建设，兴义市城区“一园两街”临街屋面改造工程以及城区主干道“白改黑”工程等一系列城镇化建设项目。按照当初申办旅发大会“产品结构丰富，产业带动明显，服务功能配套”的承诺，黔西南州在本届“旅发大会”的办会模式等方面力求创新，使大会办出黔西南特色，进行西峰林景区村庄整治，金州溶洞温泉旅游度假中心、马岭河峡谷至万峰湖景区基础设施项目建设等。在旅发大会期间，游客能欣赏到兴义万峰林、贞丰双乳峰、晴隆史迪威公路“4道拐”抗战文化遗产园和兴义民族风情街等高品位的旅游产品。
为实现“住宿条件一流”的申办承诺，赵庄度假村、金州溶洞温泉、富康国际酒店和黔山皇冠酒店四家按五星级标准建设的酒店将在“旅发大会”之前建成并投入使用，加上以前已经挂牌的五星级酒店金州翠湖宾馆，兴义城区五星级标准的酒店房间将达到1394间，床位2382张，为游客提供高标准的住宿条件和五星级的接待服务。第六届旅发大会所邀请的2000多名嘉宾全部安排入住五星级或者按照五星级标准修建的酒店，创下迄今为止“旅发大会”承办地住宿条件之最。
六、影响大、品牌响
贵州省旅游局局长傅迎春介绍：2005年底，贵州省通过大量的调查研究，决定每年举办一届全省旅游产业发展大会，推动贵州产业转型升级，按照“确定一个主题，熔铸一个亮点，打造一个精品”的战略部署，着力抓好基础建设和软环境建设，促进全省第三产业又好又快发展。
贵州省在每年一届的旅游产业发展大会举办方式上，采取9个市、州、地竞争轮流举办形式，充分调动各地发展旅游的积极性，使发展旅游产业的重要性在全省各级决策层达成共识，推动当地经济发展。目前，贵州全省各市、州、地根据当地实际，相继提出“旅游活州”、“旅游大区”、“旅游兴市”、“旅游强县”等具有全局意义和战略高度的发展思路。
借助旅发大会，贵州各地在“多彩贵州”整体品牌引领下，紧紧抓住自身资源优势，集中力量打造具有文化内涵和区域特色的旅游品牌，如“爽爽的贵阳·避暑之都”、“民族原生态·万象黔东南”、“梵天净土·桃源铜仁”、“洞天湖地·花海鹤乡”、“山水长卷·水墨金州”等，无不个性突出、特色鲜明，初步形成了各具特色的地方品牌。
“十一五”时期，通过连续举办旅发大会，贵州省在旅游市场策划与开发，旅游景区的开发与保护，旅游产业的管理与经营，旅游人才的开发与培养等方面都有明显的进步和提高。据统计，“十一五”期间，贵州省新增旅游星级饭店134家，已达到344家，旅游星级饭店的客房从2006年的15285间增加到25569间;旅游公路通车里程达2679公里。
“十二五”期间突破交通“瓶颈”，进一步提高旅游景区的可达性，实现旅游基础设施建设的新突破，仍是贵州省建设旅游大省的重中之重。未来5年，该省将投入2750亿元打造畅通的交通网，新增高速公路达到3000公里以上，形成国内8小时、省内4小时交通圈。
围绕建设旅游大省目标，贵州省提出“十二五”期间，将以旅发大会为载体，进一步转变旅游发展方式，优化产业结构，推动转型升级，实现观光旅游向度假旅游，进而向创意旅游的转变。力争到2015年，接待旅游总人数超过2.5亿人次，旅游业总收入突破2500亿元，力争达到2800亿元，旅游业增加值突破800亿元，力争达到1000亿元，占GDP比重10%左右，占服务业增加值比重25%左右。
一年一次的全省旅发大会，使当地基础设施建设提速了5年，旅游产业发展提速了5年，环境建设提速了5年。举办地的旅游业和经济社会发展在较短时间内取得突破性进展，可以说，贵州省实现“旅游大省”的目标指日可待。
贵州连续召开旅游发展大会的决策，已经成为强力推进地区全面快速发展的有效举措，贵州的经验很值得兄弟省市借鉴。
