记者从山东省旅游局获悉,针对目前度假区普遍存在外部监管不力,内部缺少发展动力的局面,从明年1月份开始,旅游部门将健全度假区评价体系,对省级旅游度假区进行年度工作考核,达不到考核标准的,报请省政府批准,撤销其省级旅游度假区资格,不再享受相应政策,这表明,度假区“终身制”将被打破。
据悉,到目前,山东省共有旅游度假区26个,其中国家级旅游度假区1个,省级旅游度假区25个。度假区在扩大旅游投资、拉动旅游消费、带动旅游产业发展等发面发挥了积极的作用。2010年,27个旅游度假区累计接待游客5207万人次,实现旅游综合收入204.1亿元,分别相当于当年全省同口径总量的14.75%和6.67%。
度假区要回归其本来面目。山东省旅游局局长于冲告诉记者,生态环境是度假区立于不败之地的法宝,也是度假区的生命力所在。从旅游的角度看,观光时代景区为“王”,好的景区就可以把游客吸引过来,而休闲度假时代则是以生态环境为“王”的时代,这个阶段不仅要有好的景区,还要有好的生态,比如负氧离子含量。只有留得绿水青山,才能换得金山银山。所以说,旅游度假区要坚持内涵式发展道路,建立可持续的生产方式和消费方式,在规划中充分考虑足够的生态发展空间。一个污水横流、垃圾遍地、黑烟弥漫、噪声刺耳的恶劣环境,不可能给人们留下美好印象,更不可能吸引人来此休闲度假。
国内度假区发展走过不少弯路。中国社会科学院旅游研究中心特约研究员刘思敏指出,与当前旅游业红火发展形成鲜明对照的是,目前旅游度假区良莠不齐,总体水平不高;海滨度假区淡旺季严重失衡;旅游度假区策划创意与规划设计缺乏新意,城市化倾向明显,生态意识不强,雷同模仿严重……难以与目前方兴未艾的国民休闲和度假旅游的趋势相适应。
作为度假区最多的烟台市,该市旅游局副局长李伟功认为,文化是度假区的灵魂,是度假区存在与发展的源泉,也是吸引游客的招牌。当前度假区要转型升级,要在个性化上下工夫,打造只属于自己的特色文化,避免千篇一律,相互模仿,才能形成具有核心竞争力的产品。蓬莱旅游度假区和海阳旅游度假区都属于海滨型度假区,但是各有特色。蓬莱度假区大打“蓬莱阁”这个文化古迹金字招牌,而海阳度假区则以天然的万米金沙滩取胜。随着休闲度假旅游的快速发展,人们对度假产品种类的广度和深度都有了更高的需求。开发多样化的度假旅游产品,是度假区发展的重中之重。
