济宁是旅游资源富集的地方，在文化旅游资源中一枝独秀，旅游业发展条件得天独厚，“文化”是其独特的一张“名片”。目前，济宁旅游业已成为济宁市经济社会发展的一支奇兵。近年来的发展证明，旅游业完全可以脱颖而出，远远走在其他产业发展的前列。在文化旅游的发展之路上，济宁率先破冰，做大做强文化旅游发展的五大文章，以开放的姿态勾勒着独属于文化圣地的大旅游。
开放的文章
旅游是一个朝阳产业，旅游产业的发展离不开市场主体的发展，旅游业的发展必须有大型的旅游企业作为支撑。旅游企业对相关行业的依存度远较其他行业更高，也更为复杂。在市场机制发挥主要作用的同时，旅游企业与相关行业中的利益主体之间的关系是通过市场交易加以确定的。
济宁市市长梅永红在谈及济宁的产业结构转型时说：“一个区域的经济发展是要讲求效率、质量和可持续性的，济宁未来发展的方向，应该是由传统产业向知识型产业转变的一个过程。作为资源型城市的济宁，在资源兴盛期寻求产业结构转变，应该以德国重工业区鲁尔地区的转型为榜样，大力发展服务业，尤其是现代服务业。”
济宁市文化旅游资源如何做强、做大、做出特色，关键还是在开放，这里的开放包括思想的开放和市场的开放两个方面。思想上要彻底摈弃原来那种依赖门票经济搞旅游、旅游发展就是提高门票收入的思路。跳出这个框框，从社会经济这个层面深入思考，将旅游业发展成带动其他旅游相关产业的龙头，以点带面，递进式发展才是我们要做的大旅游。
目前，济宁市总投资493.21亿元的泗水万紫千红生态养生旅游度假区、汶上莲花湖湿地、兖州兴隆文化园、梁山水浒文化主题公园、曲阜香格里拉酒店等50个旅游在建项目正有序推进，成为推动全市旅游业发展的新亮点。
在旅游市场开放工作中，济宁市出台了奖励办法，重“奖”出击全力开拓旅游市场，举办了“我最喜爱的品质旅行社、星级酒店”等活动。下一步，结合现有的努力成果，济宁市将全方位开放旅游市场，加大旅游招商引资力度，开发高端旅游项目，引进新型旅游业态，加大旅游业体制机制创新力度，积极探索创新旅游投融资体制，鼓励各类社会资本参与旅游重点项目的开发建设，进一步优化公共服务体系，构建旅游安全保障机制，提升旅游管理服务水平，进一步提升旅游行业的整体素质。
创新的文章
梅永红市长在调研梁山旅游项目时指出：“济宁市旅游文化资源富集，这种情况在全国都是不多见的。所以，旅游工作在济宁怎么强调都不过分，怎么抓都不过头。先人为我们留下了取之不尽的财富，如何有效利用好，是值得我们思考的大问题。目前，文化旅游资源掌握在政府手中，市场是封闭的，真正的产业结构调整不是靠引进，而是靠激发内生产业动力。济宁最大的优势产业就是文化旅游产业，它是一个朝阳产业。济宁可以做很多产业，但不能不做文化旅游产业。要想方设法将资源转化为资本，资本转化为证券。”
文化资源在旅游经济发展中起着基础性作用。但是资源优势并不等于产品优势，更不等于产业优势。为使资源优势最终转化为经济优势，必须将全市各类文化旅游资源有机整合，建设文化旅游大项目，强化文化载体功能。立足把曲阜建成东方圣城，邹城建成修学之都，济宁市区建设运河之都，梁山建设水浒文化名城，微山建设湖滨生态旅游名城，汶上、兖州建设佛教文化名城，打造孔孟文化圣地之旅、始祖文化寻根之旅、运河之都体验之旅、水浒文学故地之旅、微山湖水乡休闲运动之旅、儒家文化修学之旅，使游客感受到中国文化的真实体验。目前，重点推动曲阜明故城、兴隆文化园、水浒文化园、大运河分水枢纽遗址公园等文化旅游项目建设，构建起“东文西武 南水北佛”的文化旅游格局。
精品的文章
发展壮大旅游产业离不开项目的带动和支撑。今年是旅游项目建设年，纵观济宁市旅游旅游项目建设趋势，无不呈现出亮点多、进展快、效应好的特点。目前，济宁市在建旅游项目共有50个，其中过亿元的项目28个，过10亿元的有8个，总投资493.21亿元。
目前，济宁市已经完成了金乡羊山古镇国际军事旅游度假区一期工程、汶上莲花湖湿地一期工程、泗水万紫千红生态养生旅游度假区一期项目，鲁西南战役纪念馆新馆开馆。在大力发展项目建设过程中济宁市力求精品，不断努力完善提升曲阜明故城开城仪式、祭孔活动、六艺乐舞、梁山好汉迎宾等旅游演艺项目，积极挖掘利用非物质文化遗产，提升《孔子》舞剧的档次，精心打造兖州兴隆文化园佛教文化演艺项目。大力组织文化旅游商品项目开发，形成地方特色鲜明、游客喜爱的多系列旅游商品产业链。如以儒家文化为特色的系列纪念品，以孔府宴、微山湖鱼宴、水浒宴系列菜品为内容的旅游食品，鲁锦、石雕、楷雕等系列手工艺品，尼山砚、柘沟砚、徐公砚等文房四宝系列纪念品。通过资源资本化手段，与中青旅、国开金融公司等国内外著名企业集团及战略投资者紧密合作，积极推进兖矿集团、迪尔集团等本地大企业涉足文化旅游产业开发，推动济宁文化旅游资源深度开发，提升综合带动效益。
人才的文章
国家旅游局党组副书记、副局长王志发，在《中国旅游业“十二五”人才规划(2011-2015年)》编制工作领导小组第一次会议上指出：“我国旅游人才队伍建设存在的旅游人才总量不足、结构失衡，薪酬机制不顺、职业发展通道不畅，旅游人才市场不健全、市场配置资源能力弱等问题，已经成为制约我国旅游业科学发展的瓶颈。因此，必须坚持人才优先发展，破解旅游人才发展难题，以此引领旅游业科学发展。”
造就和聚集一支高素质的旅游人才队伍，是建设高品位旅游城市，推动旅游业跨越式发展的基础，也是旅游业实现快速发展的强有力保障。因此，必须从全局的高度，牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，深刻认识旅游人才资源开发的重要性，进一步增强危机意识和紧迫意识，在体制、管理、服务和思维方式上切实加强旅游人才队伍建设。
近期，济宁市把旅游素质提升作为树立济宁形象、扩大济宁旅游影响力的积极措施和手段，在全市旅游系统全面实施了“三品五升”工程，取得了明显效果，为加快旅游产业转型升级、实现文化旅游名市建设奠定良好基础。
开展“三品”创建工程。全面开展创建品牌旅游目的地、品牌旅游产品、品牌旅游企业和塑造品牌员工工程。大力推进旅游目的地创建工作，着力打造一批具有国际竞争力和区域影响力的旅游目的地。通过开展中国优秀旅游目的地、旅游强县、旅游强乡镇、特色村、A级旅游景区、工农业旅游示范点等创建工作，在全市打造一批高质量的旅游城市、县、镇、村、景区等各级旅游目的地的品牌，形成品牌效应。打造都市旅游、节事节庆、乡村旅游、自驾游、文化旅游、生态旅游、休闲度假、红色旅游等系列品牌旅游产品。配合山东省“国民休闲汇”活动，引导大众休闲产品开发，推动省级旅游度假区建设，推动乡村旅游基础设施完善升级和乡村旅游产品深度开发，推进旅游企业(集团)兼并重组，培养和造就优秀的员工队伍，着力培育一批品牌旅游企业(集团)、一批品牌企业家及一批品牌员工，精心打造一批旅游驰名商标和中国名牌。
开展“五项服务质量提升”工程。集中实施“五项服务质量提升”工程，全面有效提升服务质量。提升旅行社服务质量、星级饭店服务的标准化，规范化水平、提升旅游景区服务质量、提升导游服务质量、提升旅游车船服务质量。
整合的文章
济宁市是旅游资源大市，素有“孔孟之乡，中国古代文化发祥地”之美誉，资源密度大，数量多，主导性资源级别高。但是，由于景点比较分散，旅游资源优势没有充分体现。近年来，济宁市以整合旅游资源为突破口，加大旅游项目开发建设力度。通过五项旅游资源整合，逐步完善旅游基础设施，不断开拓旅游市场，全市旅游业呈现迅速增长的良好势头。
济宁市坚持政府主导，市场化营销，树立现代营销和市场化营销概念，探索城市旅游形象宣传和景区联合营销相结合的市场开发新模式。遵循旅游发展总体策划，借助“好客山东贺年会”、“好客山东休闲汇”以及各大节庆活动平台，构建三大市场体系，即面向境外的高端市场，面向市外的中远程多元市场，面向市内以及周边的近程大众市场。扩大在国家、省、市和境外媒体的宣传，增强济宁旅游的知晓度，将文化旅游宣传纳入全市对外宣传计划，借外宣、招商、对外友好、文化交流等活动推介文化旅游。充分发挥文联、历史文化研究会、摄影家协会等社团组织的作用，积极开展以弘扬济宁优秀历史文化、自然风光、民俗风情为主题的文化艺术创作，营造浓厚的旅游文化氛围。同时不断加大旅游景区特色开发，通过旅游线路设计加快资源整合，积极推出济宁“一日游”、“二日游”精品旅游线路。同时在济宁市属媒体中办好旅游栏目，在重视对外营销的同时也要重视对内营销，要提高本地人对旅游的认识，支持旅游业的发展。(中国旅游报 张令伟)
