编者按:不经意间,我们已不是当年的模样。十年,在悄无声息中,在科学发展下,我们的生活发生了许许多多的变化:免费开放的公园、博物馆越来越多,免费上学的步子越迈越大,“免费医疗”的探索越搞越深,一批污染企业从我们身边迁走,保障房越建越多……
十年,我们走过幸福,我们感受变迁。即日起,本报推出《走过》栏目,深入基层,为您讲述那些你我感同身受的变化和故事。
山东省17市一批公园景区近年来逐渐免费开放,据不完全统计,17市免费开放的重点公园已超过30座,加上区县公益性公园,全省免费开放公园达上百座。免费开放公园不仅使市民的生活得到丰富,幸福感有了提升,而且免费使得客流增加,整个旅游产业链的收益大大提高,超门票收入数十倍。
当年翻2米高砖墙 进大明湖玩耍
在济南大明湖岸边住了25年的李学尧想不到,在小东湖岸边的棚户区原址上竟“长”出了一座超然楼,成为俯视大明湖的制高点,这也是扩建后免费开放的大明湖新区八大景观之一。
“有朋友来了,就带他们转转。”李学尧说,大明湖新区2009年免费开放后,当年的南北历山街建成了鹊华桥,桥与桥相望,水与水连通,树隔影遮间满是古味沧桑。
“几乎每天都来,打打太极拳,跑跑步。”济南市民郝红说,她还记得当年住在这里的孩子,不少都翻过2米多高的砖墙进入大明湖。“门票一开始就几毛钱,后来几块、几十块。”郝红说,现在再也不用买票了。
大明湖新区免费并不是个例。2007年,济宁人民公园、百花公园等升级改造后免费开放,2008年,德州市人民公园、植物园免费开放,2009年,临沂人民公园免费开放,2010年,济南森林公园、百花公园免费开放。仅在省城济南,目前已经有大明湖新区等7处市属公园免费开放,还有20多个区级公园、数十街头游园免费开放。
截至目前,山东各市已有33座主要公园景区免费开放。加上各区、县所属的小型公益性公园,免费公园数量已达上百座。
“休闲性公园免费开放既是趋势,又纳入了法规化管理。”山东省旅游局工作人员介绍,为将公园免费开放制度化,《山东省旅游条例》明确规定,城市公园、科技馆等公共文化休闲场所应当逐步免费开放,这为公园免费开放提供了保障。
如今免费游玩 美景不再是想象
“免费能带来什么?”济南市旅游部门一位工作人员介绍,去年国庆期间,省城一酒店推出了入住即赠三大名胜门票活动,结果入住率达到90%以上,客房收入增长52%。
这位工作人员说,赠门票其实是在制造景区免费的效果。门票30元,住宿一晚300元左右,仅这一项就是门票收入的10倍。如果再加上餐饮等消费,给整个旅游产业链带来的收益将是门票收入的数十倍。
据悉,大明湖新区开放后,黄金周期间的客流量每天都在10万人次左右,年均游客量有千万人次。济南百花公园免费开放后每年少了近30万元的门票收入,但年均客流量达到了150万人次,是之前的近4倍。
从济南市旅游部门发布的数据看,去年国庆节假期,省城38家商业零售企业销售总额24.5亿元,增长23.7%。在今年的“五一”三天假期中,旅游者198.9万人次,旅游收入17.5亿元。
“景区免费,虽然损失了部分门票,但能激活整个旅游产业链。”山东省旅游局工作人员也表示,景区免费能盘活多种旅游资源,免费无形中提高了间接经济效益。
“如果不是免费,大明湖可能就只存在于我的想象中。”记者在采访中发现,门票取消后,外来打工者和周边县市居民成了游览免费景区的主力。
“没有围墙的公园不仅能获得不菲的经济效益,更重要的是能让市民拍手称赞。”虽然并非所有的免费公园都能带来商机,但免费背后的社会效益、对市民生活幸福指数的提升是显而易见的。
景区免费 已是大势所趋
“对老百姓来讲,自然希望免费的公园景区能再多一些。”李学尧告诉记者,大明湖新区开放后,昔日的棚户区焕然一新,这对普通市民来说,生活质量的提高自是不言而喻。
对济南市民刘善福来说,自从20岁来到济南森林公园,他经历了这片土地的多次变迁。从1959年的济南市蔬菜园艺场,到1963年改为西郊苗圃,1987年与匡山苗圃合并,到1996年成为济南西郊森林公园,一直到2010年免费开放。刘善福与其他市民一样,也期盼着免费公园能更多一些。
“对老百姓来说,当然期盼能有尽可能多的公园景区免费开放。”有关专家表示,免费公园的增多,不仅游客能降低成本,市民的生活质量也能提高不少。
“根据相关政策,省内目前免费开放的都是公益性、休闲性公园,大型景区免费开放的比较少。”山东省旅游规划设计研究院院长陈国忠表示,省内各市免费开放的多是公益性公园,而对正常经营的景区来讲,免费开放还存在不少难题。
陈国忠表示,以大明湖为例,能像西湖一样全面免费自然是好事,但这涉及整个旅游文化产业体系的变革。杭州旅游产业体系非常完善,商业氛围浓厚,门票收入没了可以在其他方面得到补充。
“公园景区的免费是大势所趋,如果景区免费后不能养活自己,最终还得靠财政来解决。”对此,业内人士表示,景区免费是好事,从目前来看还有很长的路要走,道路并不平坦。
2009年
滨州城区目前有五处综合性公园,均免费开放。蒲湖公园是滨州市第一座综合性公园,2009年,取消了原先的5元门票。
潍坊市近年建成的多数公园均免费开放。潍坊植物园始建于2007年,2009年建成并免费对外开放。
2008年
2008年4月起,除小青岛、信号山、小鱼山限时免费开放以外,青岛其他35处公园全部免费开放。
2008年5月1日起,德州市所有公园全免费。
2007年
烟台市区内有毓璜顶公园、烟台山公园、南山公园、东炮台海滨风景区和塔山风景区五处景点。毓璜顶公园和南山公园分别于2006年和2007年免费开放。
枣庄市有十多处大型公园,现均免费开放。人民公园是枣庄市建设最早的一处综合性公园,2007年免费开放。
2005年
日照市园林管理局管辖的5个公园自2005年以后全部免费对市民开放。
临沂较大的公园滨河景区、人民公园等均免费开放。滨河景区自2005年建成以来就免费开放。
2003年
莱芜市共有6个大型公园均免费开放。其中,市中心的红石公园经改造后免费开放,其余公园均为2003年以后建成,建成起就免费开放。
从2003年5月位于济宁市核心区域的人民公园实行免费开放以来,济宁城区所有公园均免费开放。
泰安城区五处公园都免费开放,这五处公园是东湖公园、南湖公园、金山公园、虎山公园、岱宗坊公园。
淄博中心城区八成公园已免费开放,包括淄博市人民公园、火炬公园、莲池公园、儿童公园、淄博市植物园五处市内公园。
菏泽市区公园有12个,自建成起全免费。
聊城市人民公园实行无门票制度,东昌湖旁湖西带状公园供市民免费游览。
威海园林局管辖的环翠楼公园、塔山公园、幸福公园、威海公园和悦海公园自建成之日起就免费开放。
东营中心城区12处公园全部免费向市民开放。只有距市区较远的天鹅湖公园改造还在进行当中,黄河国家森林公园出售门票。 (公园免费情况为本报17市记者统计)(王光营)
