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云台山美景垮二省 专家建议重塑"晋豫之好"

山东旅游信息 山东自驾游 11年前 (2013-07-11) 204次浏览 0个评论

  

图为云台山风景区内的“云台天瀑”

  

 云台山风景区内游客如织

  “云台山位于河南省焦作市修武县境内”,百度百科这样对云台山的表述恐怕很少会有人提出异议,但云台山实际位于河南省焦作市修武县与山西省晋城市陵川县接壤处。资料显示,云台山是我国唯一拥有6个“国字号”的景区,其深邃幽静的沟谷溪潭,千姿百态的飞瀑流泉,如诗如画的奇峰异石,形成了云台山独特完美的自然景观。

  因地界纠纷,晋豫两省开展了长达14年的云台山旅游资源争夺战,从而导致景区缺乏统一规划、重复性建设严重,双方甚至还曾“大打出手”,两地均伤元气。对于云台山地界之争,业内人士提出了“搁置争议,共同开发”的建议,以此重塑“晋豫之好”。

  云台山地界之争,致晋豫两地均伤元气

  山西陵川和河南修武有48公里长的边界线,其中大部分是以河为界,这条河就是老潭沟河,河中心为两县也即两省的分界线,老潭沟一分为二,分属晋豫两地。其中,因有314米高的落差而称全国第一高的云台山大瀑布“云台天瀑”,实际上是老潭沟河身的一部分,因此,这条瀑布也是两省对半分的。而血红沟、小寨沟则全部在山西境内。

  1983年开始,河南修武县开始开发建设云台山风景区,直到1999年,双方一直和睦相处。其后,云台山逐渐成了知名度越来越高的国家重点风景名胜区,经济效益和社会效益越来越明显。1999年,山西陵川县对云台山部分区域的管辖权提出异议,由此引发了两省的云台山地界之争,景区内投资近千万元的观光缆车被迫停运成为摆设、大量在建景区配套设施停工成为烂尾楼、两地互通公路被切断……双方虽经多次协商,但未能达成共识。

  最后,国家勘界办在充分调查的基础上,对山西、河南两省下发了《关于晋豫两省在云台山风景名胜区和青天河水库段的行政区域界线及有关问题的处理意见》,要求保持云台山风景区的规划、建设、管理现状,维护云台山国家重点风景名胜区的完整性,景区规划区内所有的土地、山林、房屋、旅游设施等一切权属维持勘界前现状不变,景区内的一切开发行为要服从云台山风景区的统一规划和管理。然而,《意见》并未能从根本上解决问题,云台山地界之争至今仍在发酵,正常生活、生产秩序受到影响的景区内村民不断上演着“裸奔秀”、“上吊秀”等“闹剧”,希望引发外界关注,以达到维权的目的。

  专家建议:功能互补、合作共赢,重塑“晋豫之好”

  河南省焦作市正大旅行社负责人孙媛在接受媒体采访时曾表示,314米的云台山大瀑布本为云台山景区几年前力推的景点,但水源在山西,由于两省之间争夺景区资源的矛盾,“云台天瀑”并没有达到景区预想的效果,“听说山西在上游建了一个水库,把水都截住了。仅在7、8月份雨季期,水库才会放水,游客才能看到瀑布。”

  多年来,山西均背负着截断水源、破坏瀑布的骂名。对此,景区内山西省勤泉村的老支书侯麦生向媒体澄清道:“山西从来都没有在‘云台天瀑’的上游建过水库或大坝,瀑布之所以断水,是因为上游长时间处于枯水期。”侯麦生表示,如果河南方面确实想“拯救”云台天瀑,在山西上游建设水库或大坝倒不失为良策,但前提是两地均拿出足够的诚意,搁置争议,加深合作。“晚上储水,白天放水,这样不论是什么季节游客都可以看到瀑布了。”侯麦生认为,只有共同开发,才是云台山唯一的出路。

  学界开出的“药方”是:豫晋两地官方建立云台山风景名胜区协调联席会议制度,定期沟通,协商解决,坚决制止低水平开发、重复建设和破坏生态等现象的发生。合作成立晋豫云台山旅游开发公司,对包括山西、河南在内的整个云台山景区进行整体打包管理运营,并严格按照股份制公司的运营模式进行机构设置和利益分配。

  “要借鉴“秦晋”之好的壶口瀑布景点运营模式,实现两地政府共识、企业共赢、群众共富为目标。”山西省晋城市政协委员程春明认为,在达成共识的前提下,双方应心平气和地坐下来,共同维护云台山景区及争议景点的整体形象和和谐氛围,实现功能互补、合作共赢,重塑“晋豫之好”。


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山东自驾旅游攻略~