“十一”起旅行社带客购物将受处罚。 新华社发
“十一”将至，按照惯常，旅游市场将迎来一年中最热的黄金旺季。然而与往年相比，新《旅游法》虽传闻已久，但要等到“十一”才会正式实施，原本应该热闹非凡的旅游市场到目前仍显得平静，有业内人士称，就连往年此时“你方唱罢我登场”的旅行社广告都“集体失声”。
据悉，从今年十月一日起，我国《旅游法》将正式实施，进一步加强旅游者权益保护，加大治理“零负团费”力度，有专家预测旅游市场将面临洗牌，目前各大旅行社都处于观望状态。不少业内人士表示，新《旅游法》出台，对高品质旅行社是一个利好的消息，对旅游市场的净化有很大的好处。
采访中各旅行社的负责人一致表示，新法规的实施必然导致旅游价格上涨。对此多数消费者表示，价格是其次，保证出行的品质与服务才是关键，并希望新《旅游法》能尽快严格落实。
跨国庆旅游产品迟迟没报价
眼下距“十一”黄金周还有一个多月时间，往年各大旅行社早在8月底就推出“十一”黄金周旅游产品的报价，拉开了抢夺客源的大战。然而，今年的旅游市场却因《旅游法》将于10月1日起实施，跨国庆的各类旅游产品报价迟迟没有出炉，各大旅行社出现“集体失声”的现象，往年热闹、密集的销售广告是销声匿迹还是蓄势待发?
记者从口岸中旅、国旅、康辉等多家旅行社了解到，目前市场上的旅游产品以9月25日前出发的为主，跨国庆长假以及国庆以后的旅游产品还没有上市，对于“十一”产品的宣传仍未正式铺开，旅游市场有些异乎寻常的平静。不少旅行社销售人员表示，因新《旅游法》即将实施，公司对于产品价格与行程的制订仍处于观望状态。
针对这一现象，深圳市航空国际旅行社企业管理部何嘉表示，目前行业内各大旅行社都在观望，“十一”产品上线时间较以往有所推后，不会长久“失声”。“目前旅行社正在对‘十一’上线产品进行制订与审核，对合同细则进行修改，对内部不合适的地方进行调整，确保产品组成符合新《旅游法》规定。产品预计将在9月份上线。”此外，他告诉记者，“十一”之前的产品价格没有大的变动，线路产品与服务组成还是照常。目前行业处于平静状态，预测9月中下旬才会引起较大关注。
新《旅游法》实施后，导游的基本工资和服务也会进一步提高，旅行社内部重新洗牌是否合理直接关系到旅行社的生存。如果说小旅行社专门靠旅游者强制购物来生存的话，那么这对于他们来说将会是一个很大的打击，而对于正规的旅行社则是一个关键的观望期。
深圳中国国际旅行社(新景界)相关负责人指出，新《旅游法》在旅游团安排的指定购物、自费项目上有了严格的规定，令旅行社传统的“低价团费、高价购物”模式走到了尽头。对于以低价招客，通过指定购物、缩短行程、安排自费项目等方式盈利的旅行社，其作业模式、盈利模式要作90度的大拐弯。因此“十一”将至，出现许多旅行社产品难产、广告失声的现象。
采访中，也有观点认为，购物拿回扣只是一部分，影响旅行社价格的因素还有景区门票、酒店、机票价格等多方面。现在旅行社之所以不敢出台价格，就是因为不确定因素太多。
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