12月3日，山东省政府出台21条促进旅游业改革发展的实施意见，深化旅游改革。
据山东广播电视台新闻中心《山东新闻联播》报道，为拓展旅游发展空间，山东将推进旅游产业资本化运作，吸引国有企业和社会资本，设立旅游产业发展基金和乡村旅游等不同类别的子基金。同时鼓励开展门票质押、景区经营权资产证券化等产品试点，推动旅游企业在主板、中小企业板、创业板挂牌上市。
山东还将把涉农资金向乡村旅游业倾斜，集中打造一批旅游小镇、旅游特色村。到2017年，争取每个县(市、区)建成1到2处集中连片发展的乡村旅游区，有条件的县(市、区)建成1处以上乡村旅游度假区，全省发展400个特色旅游小镇、2000个旅游特色村、10万家乡村旅游品牌经营户，打响胶东渔家、沂蒙人家、鲁艺人家、湖上船家等乡村旅游品牌。
