党的十七大明确提出了大力发展文化产业，推动文化大发展大繁荣的重要战略思想。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。山东建设文化强省，实现科学发展、和谐发展、率先发展、又好又快发展，旅游产业是一支重要的主力军。1998年中央提出把旅游业培育成为国民经济新的增长点，山东省委、省政府出台了《关于加快旅游业发展的意见》，提出“要把旅游业培育建设成为全省国民经济的支柱产业。”“要像重视工业、农业那样重视旅游业。”2000年底，山东省委七届五次全会进一步提出“要把旅游业作为国民经济的新型主导产业加快发展。”2000年以来，全省旅游总收入年均增长25.74%，远远高于同期全省国民经济增长速度，成为各行业中发展最快的经济产业之一，在经济结构调整、加快发展文化产业中作出了突出贡献。
实践的发展离不开理论的指导和科学总结。由李德明同志撰写的《山东旅游行与思》为我们了解山东旅游产业的发展历程和工作实践提供了很好的窗口，仔细拜读下来，感觉此书具有三个鲜明特点：
1.立意高远，视野开阔，内容丰富。
旅游产业是改革开放以后发展起来的新兴朝阳产业，与传统优势产业相比，成长时间较短，产业发育不足；作为综合性产业，关联度高，产业链长，协调部门多。在发展初期阶段，需要各级政府主导和旅游主管部门主抓的工作任务很重，特别是旅游六大要素“吃、住、行、游、购、娱”需要全面配套建设和不断完善。全书共分为九章70篇，几乎涉及到了旅游产业发展的各个方面，包括朝阳产业、改革创新、探索求实、市场营销、规划建设、行业管理、阶段发展、考察交流、学习感悟等，凝聚了作者20多年来旅游工作实践的经验总结和理论思考，也是全省旅游系统认真贯彻山东省委、省政府提出大力发展旅游业，积极实施旅游强省战略，山东旅游产业改革开放、加快发展辉煌历程的真实纪录和写照。
我特别注意到作者在开篇中提到了邓小平是我国改革开放的总设计师，也是我国旅游业的奠基人，早在改革开放初期，他就提出要解放思想，加快发展旅游业的史实。应该说我国旅游业的发展在起步阶段是非常困难的，首先就要面临着解放思想、转变观念的问题。在计划经济体制下，传统的经济理论认为旅游是消费，不创造经济价值，不属于生产部门。因此，解放以来旅游业一直未能列入国民经济和社会发展计划。直到改革开放前，旅游一直作为我国外事接待活动的补充和宣传社会主义建设成就的窗口，仅向有关友好国家的友好人士开放进行游览活动，规模很小，只讲政治效益，不讲经济效益。在改革开放初期的1978年10月到1979年7月不到一年的时间里，邓小平同志站在国家经济发展战略要进行重大转变，产业结构要进行重大调整的战略高度，先后集中发表了五次重要讲话，明确提出了中国要加快发展旅游业的设想，“现在国家计划想调个头。要想办法，千方百计选择收效快的来搞，不要头脑僵化。比如要大力发展旅游业。”“搞旅游要用管理经济的办法来管理。”“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。”邓小平同志关于大力发展旅游业思想的提出，充分体现了他解放思想，总揽全局，突破传统经济理论，实事求是，敢于改革创新的一贯思想风格，成为新时期全国解放思想和改革开放的先声与突破口。在邓小平旅游经济思想的指导下，中国旅游业冲破传统经济发展观念的束缚，焕发了巨大的生产力，实现了从“外事接待型”向“经济产业型”的转变。从我国旅游业发展的历程来看，坚持解放思想，转变观念，实事求是，实现科学发展，既是推动各项工作取得进步的首要之功，也是确立正确思想路线的重要保证。
2.思考深刻，总结全面，实事求是。
旅游业的产业地位和产业特征，决定了旅游发展必须实施政府主导型战略，这也是被国内外旅游发展实践所证明了的成功经验。作者投身旅游业20多年来，亲历了山东旅游业由起步初创到快速发展的过程，正如文中所说，每一次决策，每一项举措，每一回发力，每一步跨越，至今历历在目，刻骨铭心。难能可贵的是作者在带领全省旅游系统全力建设旅游主导产业、真抓实干的实践基础上，不断探索科学发展之路和谐发展之道，不断深化对旅游产业内部规律的认识，在结合国内外旅游业发展趋势和态势，深化对山东省情的调查研究中，提出了许多正确的发展思路和有力措施，推动了全省文化旅游业的健康快速发展。比如在《加快实现“三个转变”是山东旅游发展的当务之急》、《正确认识和处理旅游业发展中的“五个关系”》、《深化改革是旅游业发展的力量之源》等篇章，都是结合山东旅游业发展的实际而在工作实践中总结出来的重要思想观点和工作方针。同时，作者并不讳言山东旅游发展中的不足，在《旅游业发展的问题和对策》、《山东旅游业的深层次问题探索》、《要立足于同先进省市找差距》中，提出了制约山东旅游发展的几个方面的因素，包括思想观念滞后、产业发展水平不高、发展结构不平衡等因素；尤其提出在推进优势企业进行跨地区、跨行业、跨所有制的联合重组和资本扩张，打造具有核心竞争力的山东旅游大集团方面，仍然缺乏有力的措施和重大突破。作者对山东省旅游产业发展的科学分析和冷静思考，为新时期加快全省文化产业的发展提供了工作实践的课题。
3.激情澎湃，真情感受，催人奋进。
古人说，读万卷书，行万里路，是一种极为惬意满足和激发人生豪情的事情。通读全书，自始至终洋溢着一种干事创业的人生激情，令人感奋激越不已。作者不是山东人，生长在江南水乡，但是立志把自己的一生交付给山东人民，奉献给山东这片英雄的热土，为山东旅游业的发展倾注了汗水与心血，与全省旅游系统的同志们一起，为贯彻山东省委、省政府提出的培育旅游主导产业，建设旅游强省的发展目标，做了大量卓有成效的工作。作者既具有非常强的工作责任感和使命感，对党的建设、行业机关作风建设、业务素质建设、服务体系建设十分重视，下大力气抓落实，要求从严；同时，又善于以人为本，以情感人，以自己的切身体会、人生感悟来总结提炼旅游工作、领导工作的经验教训和思考启示，升华了人生的意义，体现出高超的思想水平和人生智慧。在全书的第九部分，作者专列了《学习感悟篇》，在《我当旅游局长的几点感悟》中，作者提出了要当好称职合格的旅游局长，必须做好七个方面人的体会，主要包括有思想的人、高度敬业的人、开拓创新的人、脚踏实地的人、决策明智的人、善于协调的人、清清白白的人；同时，要做到立场坚定，志存高远，追求一流，自我加压，勇于突破，超越自我，无不具有深刻的哲理，给人以有益的人生启示。
朝阳产业的崛起与发展
