近日，来自泰安、济南、济宁代表团的马春林等36位人大代表向山东省十一届人大三次会议提交议案，建议济南、泰安、曲阜三地联合打造山东“文化旅游聚集区”，集中体现山东文化旅游魅力，带动全省经济文化与社会发展。
济南、泰安、曲阜三地早在上世纪八十年代就组成了知名度很高的“山水圣人旅游线”，该区域具有顶级的文化旅游资源，其景点密度大、互补性强、组合条件极佳，在国内外独具特色，是“中华文化核心区”，是山东最为亮丽的风景线。集中力量将济(南)、泰(安)、曲(阜)打造为山东“文化旅游聚集区”，有利于充分展示山东的文化软实力，集中体现山东文化旅游魅力，形成支撑经济文化强省的核心竞争力，带动全省经济文化与社会发展，成为文化高地、文化产业高地、国际旅游高地、世界一流的文化旅游聚集区。
地域条件优越
这里是中华文明的重要发祥地，是中华历史文化的高度发达与聚集区，对中华历史文化的核心影响根深蒂固，其作用世所公认，其条件国内外无与伦比。三地在120公里的近距离范围内拥有以下不可取代的优势：
1.拥有三座国家级历史文化名城。有曲阜(1982年)、济南(1986年)、泰安(2006年)三个国家级历史文化名城，其名城的密度独一无二。
2.拥有丰厚的世界遗产。有两处世界文化遗产(泰山，曲阜孔庙、孔林、孔府)、一处世界自然遗产(泰山)、一处世界地质公园(泰山)，其中泰山是全球首例世界自然与文化双重遗产，其遗产的份量独一无二。
3.拥有对中华文化最根本的影响力。有华夏首山、国山——泰山、至圣孔子、泉城济南、母亲河——黄河，影响华夏数千年;这里发源并弘扬了儒家文化，汉代以降作为国家正统、文化正脉，成为中华文化的核心和主干，持续影响华夏2000多年，其文化影响力独一无二。
4.拥有中华文明的重要发祥地。有大汶口文化、龙山文化、轩辕黄帝诞生地、少昊陵、泰山独有的帝王封禅文化等等，密集呈现，无不昭示着这里是中华文明的重要发祥地。人类出现之前的泰山就是万物繁盛之地;人类出现后，泰山更是一个人类文明的庇护所、救命岛，古地理时期泰山与黄河相汇、与大海相融，在远古洪荒年代，以大山独有的地形与物产优势保存了人类文明的火种、保障了文明的延续，在华夏范围内，本区域尽享黄河之利、海岱文明，作为中华文明发祥地其优越性独一无二。
5.拥有互补性极强、交通联系极为便利的旅游资源。拥有国山、圣城、母亲河抑或圣山、圣城、圣水，三项顶级资源各有所长，互为补充。三地之间的联系通道畅通，有104国道、京沪及京福高速公路、京沪铁路、京沪高速铁路(在建)、济南国际机场、济宁曲阜国际机场等，交通条件优越。自上世纪八十年代以来，作为“山水圣人”的形象牢不可破，一体化关系越来越密切，其互补性、便利性独一无二。
6.拥有高校与科研机构集中的科教文化资源。山东60%多的高校与科研机构分布在本区，学科齐全，实力雄厚，国内外交流频繁，是提升、支撑与服务本区的不可取代的重要力量。
核心吸引力等待提升
1.形象较平淡，核心吸引力不足，不可取代性的宣扬不够。山水圣人是个老品牌，但指向性不集中、不确切，这在旅游市场上很容易流于一般化，最终不过是三个观光旅游地相加而已，至于其中华文化最典型、最核心的代表形象并没有直接表达出来，影响了其价值的挖掘与对外宣示。因为没有把中华文化核心区、山东文化旅游聚集区的概念表达出来，没有把本区域在中华文化中的不可取代的地位表现出来，对旅游市场尤其是海外市场核心吸引力不足。
2.三地旅游产品一致性强，老化严重，缺乏创新。随着人们经济收入的增长、生活水平的提高和游客消费行为的日益成熟,旅游消费层次日渐提高,旅游主流消费已由传统的观光旅游向休闲旅游、参与旅游、体验旅游过渡，部分群体消费已经上升到专门旅层次。山水圣人旅游线作为传统的旅游产品已呈现出开发乏力、景区老化、吸引力下降等明显特征，观光功能有余，休闲娱乐性差，静态有余，动态不足，已不能很好地满足人们的出游需求。加快旅游产品创新、旅游公共服务体系建设和旅游目的地整体品牌塑造成为山水圣人旅游线发展的重要课题。
3.高端市场占有明显不足。与八十年代的鼎盛相比，比较优势大为减弱，加之空中航线、航班偏少等原因，对外旅游直观报价偏高，高端市场上的边缘化趋势明显，曲阜、泰山、济南三地在海外旅游市场上的影响力和吸引力不足。三地海外游客之和不如黄山一地。2007年黄山市接待入境旅游者68.55万人次，而济南、泰安和曲阜所在济宁市三市共接待入境旅游者46.8万人次。
办法：
1、整合济(南)泰(安)曲(阜)文化旅游资源，形成独具特色的山东文化旅游聚集区发展战略和总体规划。由于该文化旅游聚集区的规划和建设涉及多个地级市，且属建设经济文化强省、加快全省文化旅游聚集区建设的重大事项，建议由省人大或常委会形成决议、决定。
2、成立济(南)泰(安)曲(阜)文化旅游聚集区发展战略领导机构，由省领导牵头，省直有关部门负责人和有关市领导为成员，具体负责协调有关事宜。
3、制定出台有关扶持发展济(南)泰(安)曲(阜)旅游文化聚集区的政策、措施。
4.创新三地旅游交通，使其便利化、特色化、舒适化、快速化。
5.实现节庆联动。一是创新国际孔子文化节、泰山国际登山节。曲阜把修学旅游产品品牌化、名牌化、国际化、常态化，可以充分利用暑假、寒假两个学校假期，开展面向全球的孔子文化修学月活动;泰安以打造国际旅游名城为契机，把世界名山名城登山挑战赛、对抗赛、环泰山自行车赛等办成世界名牌。二是创办济南泉水文化休闲节、泉城黄河漂流节、灵岩寺茶道节，形成漂流黄河、品茗泉城、潇洒济南的著名品牌，突出济南泉水文化与灵岩寺北方茶道发源地的形象。各类节庆错时举办，实现节庆叠加效应，达到走近孔子、登临泰山、潇洒济南的整体效果。
三地代表联合 建议打造山东文化旅游聚集区
