由青岛市人民政府、山东省旅游局承办的“2012中国国内旅游交易会”于4月15日在青岛落下帷幕。广大公众和业内人士一致认为，本届旅交会是一次高质量、高水平、高信誉、高效益的国内旅交会。经旅交会组委会评定，山东省旅游局获得了最佳组织奖、最佳展台奖、销售创新奖和特殊贡献奖4个奖项。
一、科学策划，高效运转，认真做好旅交会前期的筹备工作
科学决策、高效运转是本届旅交会成功举办的关键。
一是高起点谋划总体目标。在国家旅游局的组织指导下，旅交会筹委会先后四次召开筹备会，听取山东省、青岛市旅游局对旅交会筹备工作的情况汇报，明确责任、细化方案，确立了要把本届旅交会办成“历届规模最大、创意最新、特色最鲜明、内容最丰富、交易成果最显著”总体目标。省局党组高起点定位、高标准筹备，提出了现场公众销售、旅行社集中采购、特色商品和旅游装备展销、网上交易等创新模式。省旅游局集中力量和时间对各项工作进行全面部署，抓好落实，统筹协调，及时与青岛市旅游局加强沟通。各相关部门和处室（中心）密切配合，相继制定了具体实施方案，分工明确，切实履行职责，为旅交会的成功举办奠定了坚实的基础。
二是努力做好全省参展的筹备工作。省旅游局把主要精力放在产品的研发、销售上，充分挖掘参展潜力，加大招商力度，并努力做好展台的搭建、设计工作。在产品研发、销售方面，针对旅游业的六大要素，下大气力组织全省做好销售产品的开发工作。在展台搭建方面，本着设计时尚、简约节俭、特色鲜明的原则，展示当地的旅游资源和产品。山东馆序厅体现齐鲁文化厚重与时尚大气相结合的时代理念；旅游商品展区，主题鲜明，展品集中；旅行社集中采购区设计搭建的展台，分区合理、简洁时尚；青岛整合全市优质旅游资源，突出高端滨海旅游特色，充分展示青岛的城市形象及旅游资源。有关处室（中心）还主动与国家旅游局、主场公司等进行沟通、协调，确定各展区平面图的划分；对展位费事宜进行沟通，争取优惠政策。
三是协调青岛市做好相关工作。为给旅交会营造一个安全、舒畅的良好环境，从3月中旬开始，省旅游局组织人员对接待本届旅交会的50多家酒店进行明察暗访，对酒店客房、消防设施、餐饮卫生、服务质量等进行重点检查，确保本届旅交会期间酒店接待服务零投诉。省旅游局还协调青岛市认真做好旅交会安保、卫生、接待、服务等各项事宜。青岛市组织旅游、卫生、安监、交通等部门联合执法，努力营造良好的市场环境；对招待会、开幕式、巡馆活动、研讨会等重要活动，抓好具体细节落实。
四是建立分工明确的工作机制。成立由于冲局长任组长、各位局领导任副组长，相关处室、单位主要负责同志为成员的领导机构；总体筹备工作由王元生、周晓明同志牵头，国内市场开发处具体组织、联络和工作落实。工作任务分解到单位、具体到个人。各项工作高效运转、保质保量完成任务，实现了预期的目标。
二、着眼创新，突出交易，实现由产品宣传向产品交易的转化
本届旅交会共设置展位2218个，总面积达45000平方米，来自各省、市、自治区和港澳台地区的41个代表团、2030个参展单位参展。山东省共设置993个展位，占展位总数的45%，是本届旅交会展出规模最大、设置展位最多的省份，也是历届规模最大的东道主。本届旅交会最大的创新与亮点是首次尝试由产品展示宣传向现场交易转化，凸显了交易功能。
一是组织面向公众销售。来自全国大部分地区的旅行社、景区（点）、酒店和商家企业都把众多旅游产品带到会上，现场推出“特价游”线路、优惠券、特价门票等优惠产品，直接让利于公众。
省旅游局把前期准备的126条以二、三日游产品为主的旅游线路，41家酒店销售餐饮、住宿、婚庆、会议产品，113个景区提供3万张优惠或免费门票以及旅游商品、旅游装备等带到了现场，深受群众欢迎。这些产品均明码标价，价格优惠，确保质量。为方便青岛市民便捷购买和参团，组织各市将本市旅游线路产品委托青岛22家旅行社代卖和组团。展会期间，山东各市展区对业界及公众销售旅行社线路产品、景区、酒店相关旅游产品及其它实物旅游商品总额达3000多万元（其中旅行社产品1283.06万元、景区酒店产品789万元、其他实物商品959.13万元）。青岛大珠山景区推出旅交会优惠办理年卡活动，引发游客的办理热潮，共计办理500多张，产生了良好的社会效应；在潍坊市展台，连续3天出现了公众排队抢购“潍坊旅游护照”的热闹场面。
二是加大专业销售力度。为给业界搭建一个交流、合作与交易的平台，本届旅交会新增设了“全国重点旅行社集中采购交易区”。在展馆内选定500平方米的场地进行特装并设置交易柜台，于4月13日举办了全国重点旅行社集中采购活动。中国旅行社协会邀请了中旅总社、康辉集团、中青旅等84家全国重点旅行社，山东省各市邀请了近100家外地合作旅行社、46家中国青年联盟成员社以及50家慕名而来的旅行社组成买家团，由省内70余家重点地接旅行社组成卖家团，售卖山东省17城市推出的85条以二日游、三日游为主的旅游线路产品及部分跨市旅游产品。当天，350余家旅行社、1500名业界人士参加了集中采购活动，买卖双方面对面洽谈、交易，共有6对旅行社现场签约。会后通过进一步交流，各买家旅行社与山东卖家旅行社共签订协议310份，合作意向书594份，协议总成交额1807.6万元，取得了良好的效果。
三是首设网上展区，线上线下交易并行。作为营销创新举措，本届旅交会首次采取实体交易与网上交易相结合的模式。中国旅游网全年开设“网上中国国内旅交会”，联合最具实力的去哪儿网与淘宝网两家网络运营商，增设“网上交易展区”，免费为旅游企业搭建网上交易平台，形成了线上线下并行交易的销售市场，并延续到6月中旬。省旅游局积极协调各市，动员和组织相关商家积极参与此项活动，及早完成注册、签定协议等工作。淘宝网产品交易区有全国各省4900家企业完成网上注册，其中山东省新增90家旅游企业；去哪儿产品网交易区设定特惠推荐、国内周边游、国内度假游、出境游4个类别，国内各省新增了124款产品，其中山东64款。据统计，旅交会期间两家网站网上交易额共计9000万元，其中销售山东的旅游产品685万元。
四是首设山东旅游商品和旅游装备展销专区。本次旅交会首次特设了山东旅游商品展区和山东旅游装备展区，在现场进行展示和交易，成为人气最旺、销售最火爆的展区。山东旅游商品展区将“到山东最想买的100种旅游特色商品”、“山东三珍”以及民间手工艺制作大师现场制作的旅游商品集中亮相售卖。全省各市120家企业参展，囊括了山东最知名的旅游商品品牌。山东旅游装备展区占地面积2800平米，共有来自济南、青岛、烟台、泰安和德州5个城市的17家旅游装备企业、户外用品企业近30种展品参展。参展项目主要有游艇、旅游巴士、环保木屋、房车等。多数产品以不同折扣优惠，部分产品特价销售。旅游装备展反映了山东旅游装备制造业的基础和规模以及适应人们旅游消费转型升级的新要求。据统计，山东旅游商品展区现场成交175万元，签订销售协议和达成采购意向共计610万元。聊城武大郎炊饼现场交易额近10万元，企业带来的几十箱货物不到两天就销售一空；青岛金王特色蜡烛、香薰系列产品达成采购意向近20万元；民间手工艺大师现场制作的一把陶壶以几万元的高价被观众买走收藏，一张大幅剪纸更是卖出了3万元的价格。旅游装备展区现场成交276万元，签订销售协议和达成采购意向共计5800万元。烟台泛亚木屋样品在首日即被买走，展会期间共预售木屋8套，交易额达200多万；烟台舒驰客车与青岛某旅游公司达成采购20辆旅游巴士意向，协议成交额突破1000万元。
三、特色鲜明，主题突出，充分展示“好客山东”文化旅游品牌
山东各市在产品打造、展台布置、参展节目等各方面精心准备，突出“好客山东”文化旅游品牌形象，结合本地文化主题和资源特色，是一次全省城市品牌营销的集中亮相和展示。
一是突出文化主题，地方特色鲜明。青岛市共设350个展位，独立成馆，整个青岛馆以蓝色海洋和奥运帆船之都为主题，恢宏大气。枣庄市展区则主打休闲文化和运河古城概念，令人耳目一新。泉城济南400平米的形象展区以“泉文化”为主题，搭建天下第一泉——趵突泉、观澜亭等名胜景点，其间垂柳点缀，美不胜收，充分展现了独特浓厚的泉文化特色。淄博市展台突出了陶瓷、琉璃、聊斋、足球等文化旅游元素和淄博特色，随处可见“好客山东”及“淄博旅游”的标识。烟台市展台以“观亚沙盛会·游仙境烟台”为主题，运用科技智能元素布展，造型张扬，充分展现烟台宽阔大气的胸怀。
二是突出市场主体，企业广泛参与。在组织各市组团参展过程中，省旅游局要求各市突出企业市场主体的作用，变以往的“以旅游部门为主”为“以各类旅游企业为主”组团参会，充分发挥和还原旅交会“政府搭台、企业唱戏”的功能和本色。全省993个展位，近8成是企业展位，仅青岛一市就组织了50余家旅行社参展；济南市的43个展位中，有37个是企业展位。潍坊等市旅游局拿出专项资金购买展位，免费提供给参展企业。
三是参展活动多彩，展会气氛热烈。各市准备了130多个节目，上演600多场次，曲艺、魔术、舞蹈、演唱、乐器演奏等精彩表演轮番上阵，为广大公众奉上一道道地方特色浓郁的文化大餐。烟台市海阳大秧歌作为我国非物质文化遗产，被国家旅游局安排在开幕式后第一个节目亮相；蓬莱阁威风锣鼓、栖霞激情长春湖水鼓舞蹈等烟台特色的民俗文化演出吸引众多目光。济南市组织的古筝演奏、《泉荷》舞蹈、小丑与观众互动、幸运转盘大抽奖等丰富多彩的演出活动，互动性强，现场高潮迭起。潍坊市在室内放飞风筝，展示无风扬鸢的神奇；风筝扎制大师工笔细描、裁绢塑形，现场秀艺，展现传统民俗魅力。淄博职业学院陶瓷琉璃艺术系精心打造的“陶瓷宝贝”让人留连忘返；周村古商城派出了强大阵容在现场巡回表演，喜庆的唢呐、“货郎哥”的拨浪鼓、身穿凤冠霞帔的“周村新娘”吸引眼球。省旅游局选调各市有代表性的40多个节目在山东序厅舞台表演，其中水泊梁山好汉艺术团演出的《扈三娘比武招亲》、《燕青打擂》等水浒情景剧，在现场引起了轰动效应，成为山东展馆的一大亮点。
四是场外活动丰富，业内交流活跃。省旅游局抓住旅交会首次在我省举办的大好时机，在展场外举办了诸多活动，大力进行旅游宣传、推介和交流活动。展会期间，国家旅游局与山东政府召开了“局省旅游工作会商会”；参与组织了“中国旅游品牌营销研讨会”、“中国旅行社电子商务专题研讨会”，举行了山东省与加拿大魁北克省旅游会谈会及合作协议签定仪式等活动；省旅游局领导分别出席了青海、宁夏、新疆、海南、福建、四川、天津等多个旅游推介会以及康辉集团国内旅游业务会等，与兄弟省、市、自治区同行及大旅行商进行交流并作山东旅游宣传推介；于冲局长还亲自参加了中青旅联盟年会，在会上重点推介了山东旅游“六大张新名牌”产品；省旅游局专门租用包机组织全国重点旅行社代表近百人赴枣庄考察；还与台湾观光协会、高雄市观光协会等进行了座谈和交流；邀请广之旅、康辉等合作伙伴及十几个省市的旅游局同行赴烟台、威海、日照、潍坊、济南、淄博等地进行考察。 各市、区、县也不失时机地组织了形式多样的展场外旅游推介、合作和交流活动。青岛市召开了“帆船之都——青岛”专项旅游新闻发布会。烟台市旅游局举办了蓬莱旅游专场推介会，还与海阳旅游度假区在中国中旅总社全国营销会议上共同举办了“观亚沙盛会·游仙境烟台”推介会。济南市组织北京、上海、天津、南京、沧州、蚌埠等7城市召开“京沪高铁城市旅游联盟（青岛）联席会议”，各联盟城市就媒体资源互换宣传、探索建立高铁旅游产品销售代理机制、支持推进旅游企业合作平台建设等六项内容形成了《青岛联席会会议纪要》，并以此进一步推动以交通为载体的城市间区域合作。枣庄市邀请的近百家全国重点社考察活动，许多旅行社老总在考察过程中就着手布置开发和销售枣庄的旅游产品，收效明显。
五是首设海上展区，彰显帆都个性。为推广“好客山东”品牌，彰显“帆船之都”形象，发展海上高端旅游，促进国内外航海文化的交流与合作，旅交会在2008年奥帆赛训练基地、国家4A级旅游景区——青岛银海国际游艇俱乐部设立了海上展示区，以游艇、帆船等展示及销售为主，全国31个省、市、自治区的旅游局长参观了海上展区并给予高度评价。
六是省市协力组织，方便公众参会。省旅游局要求各市组织好本地公众参会、采购，组织各级旅游部门和企业到会观摩、学习。为此，特向组委会申请了3万张免费门票分发各市，保证各市公众顺利进场。济南市6家旅行社组织了400余名游客到展会现场参观、购物；菏泽市旅游局出资租用大客车，由旅行社组织市民赴青岛旅游并参会；青岛市在现场增设了持门票抽奖活动，公众参与热情高涨。据统计，旅交会3天，共接待公众和业界人士11.5万人次。
四、借力造势，扩大影响，强化媒体宣传的力度
展会前期的预热宣传、展会期间的盛况宣传以及新兴媒体的快捷宣传，使本届旅交会凝聚了人气，呈现出客流如织、销售火爆、气氛热烈的喜人场景。
一是精心策划好会前的预热宣传。让公众参与旅交会，先要让公众了解旅交会。自3月中旬开始，省旅游局有计划、分步骤的对旅交会进行预热宣传。协调大众日报、山东广播电视台、齐鲁晚报、大众网、中国山东网等主流媒体抽调精干力量，统一策划宣传方案，制订下发了《2012中国国内旅交会媒体宣传方案》，对旅交会的进展、动态以及各市的筹备情况、经验做法等进行跟踪报道。用整版的篇幅，整体推介山东旅游形象，向广大公众和业界发布山东在本届旅交会中各种优惠的线路产品，特别是公众现场销售产品和参展商的信息，信息量大，内容翔实具体；还在中国旅游报第一版设置了青岛旅交会倒计时栏。同时，注重加强区域联合，与齐鲁晚报、楚天都市报、大河报等全国22个省市的22家主流平面媒体、发行总量超过2000多万份、覆盖全国9.4亿人口的中国最具影响力的旅游行业媒体联盟——“中国城市第一媒体旅游联盟”合作，互换旅游宣传版面，扩大宣传范围，形成资源共享、市场共建、吸引客源的合作共赢机制。全方位、多角度的履盖体系，把本届旅交会的各类信息，传播到全国各地，传进千家万户。高频率的会前预热宣传，使本届旅交会成为山东尤其是主办地青岛市广大公众的热门话题和关注的热点，人们翘首以待旅交会的到来，参会热情高涨，购买意愿强烈。
二是全力组织好会展期间的盛况宣传。旅交会期间，省旅游局组织了大众日报、山东广播电视台、齐鲁晚报、中国山东网等22家媒体组成的记者采访团，对旅交会进行了全方位、多角度、多侧面的宣传报道。开幕盛况、领导活动、展台设计、文艺演出、产品采购洽谈、旅游商品销售、旅游装备展示、网上销售、各省推介会、展会特色创意和花絮，以及此次展会的创新性举措等内容见诸报端。全国500多家媒体纷至沓来，直接参与报道。各路媒体不拘泥于传统的宣传手段，各显高招，创新发布形式。青岛电视台《爱旅游》栏目和青岛广播电台在现场开设了直播室，在第一时间把旅交会的最新动态播发给广大公众。
旅交会期间，中央电视台、经济日报、中国旅游报、新华网等各大媒体争相报道，发稿600多篇（幅）。中国旅游报头版头条刊发《把“好客山东”打造成民族旅游品牌》；经济日报头版头条刊发的《深植于文化热土之中——山东旅游业转变发展方式系列报道》，对“好客山东”品牌的成功塑造和重要作用进行深入解读。省内媒体报道及时全面、深入鲜活，发稿400多篇（幅）。大众日报在一版显著位置报道旅交会盛况；山东卫视新闻联播连续3天播出旅交会新闻；齐鲁晚报青岛特刊共印20万份在展馆、机场及酒店发放；青岛日报、青岛早报、青岛晚报、青岛各电视等媒体均及时播发旅交会新闻。
三是充分发挥好新兴媒体的快捷宣传。本届旅交会上，省旅游局注重新兴媒体的宣传作用，充分发挥博客、微博、手机报等新兴媒体短、平、快的宣传优势，加大对旅交会的宣传。“中国旅游官方微博”和“山东省旅游局官方微博”在新浪微博平台共同举办“微论坛”活动，通过序馆大屏幕每天滚动播出，引起了网民的广泛关注。旅交会微博被转发24000多次，直接受众120万人，旅交会话题被热议8万次，连续七天进入新浪微博“十大热门话题”。山东省旅游信息中心联合国家旅游局信息中心、17城市旅游局开展“微观旅交会”微博营销活动，通过新浪微博、腾讯微博，采用微话题、微访谈、有奖转发、有奖投票等形式，直接参与人数25000余人，发放奖品60多种，发放份数2000余份，奖品总价值达15万元，受众达120万人。此外还联合去哪儿网及淘宝旅行开展现场寻宝、微博签到等活动，其中淘宝旅行微博转发1295次，覆盖人数达400万人。“山东旅游商品”新浪微博实时发布展会现场资讯，将展品和展商的优惠促销活动及时进行发布，吸引了众多网友和粉丝的关注；旅交会期间还增发了4期“好客山东”手机报，为市民和采购商参展采购提供了第一手最新资讯。新闻媒体的助声造势，起到了很好的宣传发动作用，给公众和业界架起了联系与交易的平台，也使更多的公众和业界感知旅交会，关注旅交会，了解旅交会，参与旅交会。
五、服务周到，保障有力，为旅交会创造良好的参展环境
为保证展会的圆满举行，为参展商、参会公众以及新闻媒体营造一个良好的环境，本届旅交会注重做好交通、安全、现场交易、志愿者服务等保障工作。
一是创造旅交会良好的交通环境。青岛市交通行业从3月12日起就全面启动了旅交会交通运输保障工作，建立交通运输协调机制联动保障体系，为展会提供安全、便捷、优质的交通运输服务。例如以出租车管理为重点，严厉查处无证经营、拒载、宰客等违规行为。同时，在市内主要交通聚集区及展会周边开通了免费的旅交会直通车，每天运送参加旅交会的乘客3万多人次，极大地方便了公众参与旅交会。
二是营造良好的旅游市场环境。青岛市组织旅游、工商、安监、消防、城管等部门联合执法，对全市宾馆、酒店、娱乐场所、旅行社经营等进行了清查，排除安全隐患，预防和查处宰客欺客行为，在就餐、住宿、交通、洽谈、考察等方面提供优质服务，为旅交会创造了良好环境。
三是加强展会现场管理和服务。设立了由国家旅游局、山东省旅游局、青岛市旅游局、公安、工商、城管、展馆等有关部门组成的现场综合办公室，加强展会现场管理，积极为参展商和公众服务。国家旅游局、省旅游局、青岛市分管领导等亲自带队定时巡馆。青岛市共出动400余名警和保安在现场维持秩序，清理游商游贩。本届展会期间，未发生安全事故，未收到任何报案和投诉。为方便参会人员现场采购、现金存储、商品邮寄等事宜，金融和邮政服务也走进了展会。现场提供POS机，交易通过刷卡就可完成；设置了存款窗口，当日收取的大宗现金不出展馆就可以存储；开设了临时邮局，现场提供包裹、信件和快递等业务。
四是主动为媒体提供服务。组委会开通了2012中国国内旅游交易会官方网站，收集并发布旅交会的各项信息，供媒体记者参阅。在展会现场设立了新闻中心，提供电脑、宽带、电话等办公设备，方便媒体记者及时、快速地报道旅交会盛况。组委会还为各媒体记者准备了“旅游大礼包”，凭展会记者证就可以免费参观考察青岛各4A级以上景区。
五是做好志愿者服务。招募旅交会志愿者，并对志愿者提前进行了培训，在展会期间为各展团提供服务的同时，在每个展馆出入口设服务咨询台，为参展商及公众提供咨询服务。
六、几点启示
在国家旅游局的主导下，中国国内旅游交易会已成为国内规模最大的综合性旅游盛会，成为沟通各省、市、自治区旅游行业交流合作的平台。山东作为本届旅交会主办方之一，省旅游局和青岛市政府也是首次承办该项大型活动，各项筹备工作时间紧、任务重，坚持隆重热烈、创新务实、节俭办会的原则，举全省之力，经过不懈的努力，将本届旅交会办成一届规模最大、特色鲜明、内容丰富、交易成果显著的交易盛会。同时也搭建一个让全国各地朋友们认识山东、了解山东的平台，成为推进山东旅游产业加快发展的重要契机。
一是要注重政府搭台、企业唱戏，发挥市场在资源配置中的重要作用。本届旅交会市场化运作富有成效，旅游企业成为参展主体。作为旅游主管部门，要充分发挥地方旅游形象推广、旅游资源开发、旅游企业培育和旅游公共服务中的主导作用，统筹协调，充分发挥和调动各方面的积极性。积极引导和扶持企业主动参与市场竞争，积极开发新产品，开拓新市场。通过创新办展模式和思路，符合市场规律的要求，适应了市场的需求和公众的需要，也为今后办展和市场开发工作积累了宝贵的经验。
二是要积极创新旅游产品的营销模式。本届旅交会是从形象宣传向产品营销转变的一次成功实践，通过创新交易模式，实现交易功能，促进了山东旅游产品营销的创新力度。同时，全省各地推出的二、三日游产品集体亮相旅交会，汇集成《山东旅游产品手册》，为下一步产品研发工作打下基础。
三是要注重文化与旅游深度融合发展。本届旅交会突出文化主题，深受公共喜爱，也印证了文化与旅游融合发展具有无限的生命力。今后要积极创造推动文化与旅游融合的契机，加强规划和政策引导，更好的实现文化与旅游互动融合发展。
四是要大力推进旅游产业要素建设。本届旅交会“山东百种特色商品”和旅游装备展深受欢迎。我省旅游商品市场潜力巨大，在加大开发的同时，要为企业创造更多的展销机会，调动企业积极性，做好宣传文章，提高产品知名度，精心设计开发具有地方特色、满足游客需求的旅游商品。
二〇一二年四月二十八日
2012中国国内旅游交易会总结
