作为蓬莱四大优势产业之一，蓬莱旅游业以塑造和提升“人间仙境、美酒之乡、休闲天堂”的城市品牌为目标，坚持以历史文化为灵魂，以滨海生态为基础，以景区景点为支撑，彰显“古阁、仙山、碧海、葡园”等资源优势，做好“区域、功能、景区”三个拓展，突出“神仙文化、滨海休闲、美酒体验”三大特色，抓好“项目建设、品牌打造、营销宣传”三项重点，积极争创国家级旅游度假区，不断提升旅游产业的发展质量、规模档次和综合效益，加快推进旅游资源大市向旅游产业强市跨越，“旅游城市”向“城市旅游”转变，全力打造国内一流、国际知名的滨海度假旅游目的地城市。
整合全域资源，拓宽旅游发展空间
蓬莱市委市政府在2012年全市旅游产业发展大会上提出“全域办旅游”的发展战略,放眼于更广阔的区域，对全市旅游资源进行重新整合，坚持以山海为形、以文化为魂，发挥“古阁、仙山、碧海、葡园”等资源优势，统筹规划，科学布局，努力形成“山海呼应、城乡交融、全域覆盖”的大旅游格局。
北部，以蓬莱旅游度假区为核心，依托“仙、阁、海”旅游资源，实现历史文化和滨海休闲板块的巩固发展和再提升。按照“尊重历史、尊重原貌”的原则，对水城进行保护性开发，重现蓬莱水城的传统格局和历史风貌，目前蓬莱水城及备倭都司府、古船博物馆等景点已全部完工并对外开放。在滨海一带的蓬莱阁、海洋极地世界、三仙山?八仙过海等传统景区内，增加“八仙穿越带你游仙境”“八仙对对碰”、“天使之吻——挑战海豚音”比赛、“韩国风情体验”等多种多样的参与性活动，不断丰富提升旅游内涵。依托西海岸文化新区和东部沙河区片沿海水域，加快发展高端商务、岛屿游览、滨海休闲、海上娱乐、游艇观光等现代旅游业态，着力打造滨海休闲度假旅游隆起带。
中部，以中国葡萄酒名城为依托，发挥18公里葡萄长廊和南王山谷、丘山山谷、唐皇山谷“一带三谷”的资源优势，依托君顶、盛唐国宾、文成、苏各兰、拉菲等酒庄集群，策划特色采摘、加工体验、美酒品鉴、文化推广等葡萄酒旅游产品，促进葡萄与葡萄酒产业和旅游产业有机融合，倾力打造葡萄与葡萄酒地域风情板块。针对各葡萄酒庄发展旅游的强烈意愿，蓬莱旅游部门采取了一系列举措推进葡萄酒旅游发展。建立了领导干部联系扶持葡萄酒庄制度，指导酒庄完善旅游基础设施，提高接待服务水平；根据葡萄酒的历史、分类、酿造过程、饮用知识等编制了《蓬莱葡萄酒旅游讲解词》，为广大导游员宣传葡萄酒旅游提供参考。邀请专家为宾馆酒店服务员传授葡萄酒侍酒知识，正确展示葡萄酒文化形象，提升葡萄酒旅游软环境。
南部，把乡村旅游发展与“蓬莱美丽乡村”建设紧密结合，以艾山自然保护区、温石汤温泉、和圣生态农林业科技示范园、和易农业生态园等为依托，推出森林氧吧、温泉保健、特色采摘、农家小院等旅游产品组合，全力打造生态农业和康体养生板块，将其建成集旅游观光、休闲度假、农家风情体验等功能于一体的综合旅游区。在“蓬莱美丽乡村”创建活动的带动下，部分乡镇（街道）、村庄发展乡村旅游的热情高涨，并积极申报山东省旅游强乡镇、旅游特色村和山东省农业旅游示范点。乡村旅游特色鲜明的丘山片区、龙山片区开始编制旅游发展规划。乡村旅游起步早、发展好的大辛店木兰沟村、刘家沟镇马家沟村等六个村庄入围“山东最美的乡村”候选名单。乡村旅游呈现喜人的发展势头，不仅带动了农家乐餐饮、休闲乡村游等旅游相关产业，而且拓宽了农民增收渠道，达到了经济效益和社会效益双丰收。
加快转型升级，提高旅游发展质量
在多元化、多层次的旅游需求不断涌现，休闲度假成为未来旅游市场主要方向的背景下，蓬莱提出了“创建国家级旅游度假区”的发展目标，编制《蓬莱旅游度假区发展规划》，以度假区为核心发展度假旅游，积极打造国内一流、国际知名的滨海度假旅游目的地城市。
旅游目的地的打造需要多样化的度假设施做保障。蓬莱坚持项目带动，把休闲度假大项目建设作为推动旅游产业转型升级的重要载体抓紧抓好。目前，投资10.9亿元阳光海岸假日小镇项目已接近尾声，中国湾大饭店和国际会议中心投入运营，并已承接多个国际型高端会议；投资20亿元的集观光、度假、餐饮、购物、娱乐等功能于一体的旅游休闲服务中心项目，去年9月份开工，已进行多个工程的施工建设，其中欢乐世界将于明年“五一”正式对外开放；鼎峰旅游服务中心项目6月5日举行了开工奠基仪式，目前进展顺利；海洋王国旅游综合开发、八仙宴餐饮文化中心、青岛城投海滨旅游综合开发、中国城建星级酒店等项目正在进行前期手续办理……以上休闲度假项目的建成投产，将进一步丰富度假产品，完善度假功能。
为给游客提供无障碍的休闲度假环境，蓬莱着力改善旅游基础设施，加强旅游接待体系建设。随着君顶会所、三仙山大酒店、华玺大酒店、中国湾大饭店等一批高档宾馆酒店陆续建成营业，商务快捷连锁酒店大量入驻和渔家乐业户逐步规范，蓬莱形成了以高档酒店为引领、经济型酒店为主体、商务连锁酒店为补充、渔家乐为特色的旅游接待体系。停车场、旅游标识、公交候车亭、公厕、休息座椅等基础设施和旅游配套设施得到整改升级。
此外，蓬莱还主动适应旅游信息化的发展趋势，抓好旅游公共服务建设，下力气打造智慧旅游。通过以“蓬莱旅游政务网、旅游资讯网、电子商务网”为主体的信息化平台，为旅游消费者、经营者提供准确、及时、全面、快捷、互动的旅游信息服务。其中，蓬莱阁景区围绕“旅游信息化、景区智慧型”的主题，通过计算机网络、视频监控、防盗、数字应急公共广播、语音通讯、GPS定位指挥、语音导览等7个子系统，形成了景区保护、管理、服务、营销等全方位的数字化管理体系，实现了景区安全、管理和服务的全面提升。
拓展宣传渠道，走创意营销之路
7月15日，蓬莱市赴北京举办了以“到蓬莱，过神‘闲’日子”为主题的城市形象推介会，共吸引了包括电视、报纸、杂志、网络等43家媒体的关注和广泛参与。本次推介会，蓬莱独辟蹊径，将推介的重点由介绍城市形象、优势资源转向倡导新型生活方式。相对于北京大城市紧张、快速的生活，蓬莱则注重推出“慢、闲、趣、静、新”的小城市生活，主打以节奏悠闲、气候凉爽等为主的“蓬莱生活方式”。
为使北京城市形象推介会宣传营销活动达到最大成效，蓬莱市政府与北京旅游发展委员会联合设立了“蓬莱旅游北京促进中心”，并启动电子商务网站，为赴蓬莱休闲度假、感受蓬莱生活方式的北京游客提供全过程服务。新颖的城市形象推介、新鲜的生活方式倡导，赢得了相关专家学者的一致好评，也得到了北京广大市民的积极响应。
“蓬莱生活方式”的推出是蓬莱旅游创意营销的一大探索。多年来，蓬莱不断打破传统营销模式，积极探索，陆续推出各种创意营销策略，开始从“传统营销”走向“创意营销”。
为把新开发的休闲度假旅游产品推向市场，吸引更广阔的目标客户群体，蓬莱旅游部门主打体验式营销，将“走马观花”式的观光游览为“下马玩花”式的休闲度假。通过媒体记者、专家学者、网络写手以及游客零距离地感受蓬莱旅游的每一个细节，把切身感受付诸于笔端、相片、视频，将蓬莱旅游最真实的面貌传递给广大游客，为游客提供了最有效、最公正的出行参考。
同时，利用网络论坛、社区、SNS、QQ群等新兴媒介，发布蓬莱旅游攻略、旅游资讯信息，为网友提供全面的蓬莱旅游参考资讯。其中，在天涯社区发布的《一路成仙》蓬莱旅游新攻略，从游客角度出发，详细的介绍蓬莱旅游资源、特产美食、交通信息等并配发大量的蓬莱旅游实景图片，在短短的4天内就创造了超过100万的点击率、1万多的回帖量，吸引了大批网友的积极响应。
“到蓬莱，过神‘闲’日子”主题页面推广、《周游齐鲁—玩转蓬莱》旅游攻略类栏目制作以及拍摄制作的山东省首部旅游微电影《心的仙境》，开启了蓬莱旅游网络营销新篇章。蓬莱旅游四大门户网站官方微博，粉丝总量近100万人，通过微博与粉丝互动，发布具有实用性、即时性、互动性的信息，展示蓬莱旅游新形象。蓬莱旅游政务网、资讯网及电子商务网的运营，共同构成全方位、立体化网络服务平台，通过在线咨询、网络预定、网友留言、官方微博互动等新功能，为游客提供及时、全面、便捷的旅游服务。
提升服务质量，优化旅游发展软环境
今年是蓬莱“旅游发展提升年”，提高全民旅游意识，提高旅游从业人员素质，提高旅游行业服务水平的“三提高”是旅游发展提升年的重要目标。在4月18日全市旅游产业发展大会上编发的《蓬莱市旅游服务行业规范》和《“旅游服务质量提升年”活动实施方案》，为全市涉旅行业的服务礼仪和服务规范制定了相关标准。蓬莱市要在全市范围内营造“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的发展氛围。
市民的旅游形象即代表着整个城市的形象，今年蓬莱不断组织开展旅游服务质量宣传教育活动，增强市民的主人翁意识。近期编制完成的《蓬莱市全民旅游知识手册》，涵盖了蓬莱市情讲解词、旅游景点知识、文明服务礼仪等内容，通过报纸刊登、电视专题策划等舆论引导，加强市民素质教育。将市民旅游素质教育与文明机关、文明窗口、文明村镇、文明校园等创建活动紧密结合，激发市民“文明蓬莱、好客仙境”的主人翁意识。在电视台、《今日蓬莱》等媒体上，在镇街、社区的宣传栏、大屏幕上开展“争做蓬莱主人，打造和谐仙境”旅游公益宣传活动。
在旅游重点领域服务质量提升方面，蓬莱市从引导和监管两方面强化实施，坚持端口前移，分区域、分领域开展服务质量提升活动。在核心旅游区设置旅游咨询服务岗亭，制作发放《仙境之旅温馨提示卡》，为游客在蓬旅游提供便利。利用旅游旺季，开展游客满意度测评活动，坚持跟踪调查测评与监管处罚两手抓，树立服务典型，激励引导服务提升。开展“诚信旅游餐饮服务单位”推荐、省级金牌购物店评选等活动，指导A级旅行社晋级，高星级酒店评选，引导行业服务质量提升，树立一批叫得响的服务品牌。
今年蓬莱市将旅游产业发展情况纳入全市岗位目标考核范畴内，对旅游市场秩序整治涉及到的17个部门作出明确的责任分工。各部门形成的联合协作机制显现出极大地优势，旅游投诉反映快、事件处理能力强、综合执法力度大，获得了游客的普遍好评。蓬莱市还建立“调查暗访、质量公报、违规警示、市场退出”四项制度，重点对零负团费、低价竞争、虚假宣传等反响强烈的难点问题进行统一监管，维护旅游市场秩序，打造和谐的旅游环境。
山东蓬莱全力打造滨海度假旅游目的地城市
