12月12日，青岛市召开消费秩序专项整治新闻通报会。据了解，青岛将制定出台各领域行业标准和经营规范，并探索建立游客消费纠纷先行赔付制度，建立有奖举报制度。今后，外地游客在青旅游期间的应急性消费纠纷可获得先行赔付，举报破坏消费市场秩序行为得到查实并立案处罚的，视情节一次性给予举报人不低于1000元、不高于5万元的举报奖励。
10月8日，青岛市长张新起召集开展全市旅游工作领导小组会议，决定由工商局牵头，在全市范围内开展为期一年的消费市场秩序专项整治。10月23日，以市政府办公厅名义印发了《青岛市消费市场专项整治实施方案》（以下简称《方案》），提出了利用一年时间把青岛市建设成为“全国消费最放心满意城市”的工作目标。
重点整治“吃住行游娱购”6大领域
《方案》下发后，由市长担任总指挥的全市消费市场秩序专项整治工作指挥部召开了第一次工作会议，部署了6个消费领域专项工作组组长单位牵头制定本领域整治方案，五易其稿，并提前对“吃、住、行、游、娱、购”等6个领域的消费市场秩序进行专项整治。
青岛市物价局副局长辛增顺表示，成立应急检查小组随时出动应急检查，价格检查人员坚持有求必应、有诉必查，12358热线举报电话实行24小时专人值班，确保在第一时间化解价格矛盾纠纷。并起草《青岛市物价局餐饮服务价格管理规定》，对餐饮服务行业明码标价、标价样式、禁止的不正当价格行为等内容作出了明确规定，目前已进入市政府审查批复程序。
市公安局治安支队一大队副大队长吕北海介绍，市公安局对辖区旅馆、酒店、招待所等开展了全面摸底，截至目前，全市共出动警力5170余人次，检查各类旅馆8300余家次，取缔无证旅馆8家，罚款95人，下发整改通知书166份，消除安全隐患1002处。
青岛市旅游局综合协调处处长范辉介绍，青岛市旅游局对全市旅行社、A级景区、酒店进行地毯式检查，非法一日游问题成为重点检查对象，公安部门拟在火车站、栈桥广场建立旅游集散中心，为游客提供规范、放心的一日游服务。并建立黑名单制度，对从事非法一日游等行为的旅游企业和个人进行惩处。
青岛市交通运输委执法部门共查处各类违章399起，查扣非法营运车辆32部，套牌（空号）出租车17部，吊销了一名严重违章驾驶员服务资格证。市交通运输委监察支队支队长王继华表示，“不禁要对驾驶员追责，对车牌号进行曝光，还要对驾驶员所在的公司进行曝光。”
10月份以来，青岛市文化市场行政执法局指导各区市文化执法部门，按照属地化管理原则，及时纠正和查处违规经营行为。截至目前，文法执法部门共出动1567人次，379车次，检查文化娱乐场所1838家次；查封16家无证娱乐场所，对4家无证娱乐场所立案处理；对5家因未悬挂证照和监督举报电话场所责令整改等。
购物消费方面，青岛市工商局率先制定了《青岛市购物消费市场秩序专项整治工作方案》。同时，会同市物价局、市食药局先后对奥帆基地、前海一线和台东商圈的购物消费环境进行明察暗访，查找购物消费领域存在的突出问题和违法现象，以通报形式督促责任单位整改推进整治。
系统整治“三点一带、一区多街”
市消费市场秩序专项整治指挥部办公室副主任李坤兴表示，在市直部门层面上，深入抓好“三点一带”的整治规范，在区市政府层面上，重点抓好“一区多街”的整治规范。据介绍，“三点”是指好火车站、长途汽车站、飞机场；“一带”，是指前海一线海滨风景带旅游景点，也包括对“一日游”行为的整治，“一区”是指崂山旅游风景区，“多街”是指市南区闽江路美食街、市北区登州路啤酒街和崂山区麦岛美食街三条餐饮消费示范街，与市南区中山路、市北区台东三路步行街和李沧区向阳路步行街三条购物消费示范街。
今后，青岛将由市交通运输委总牵头，突出整治好火车站、长途汽车站、飞机场这三个重点部位的出租客运市场秩序，切实树立青岛城市良好第一印象。由市旅游局总牵头，突出抓好前海一线海滨风景带旅游景点和“一日游”行为的整治，让前海沿线的旅游环境更便利、更文明舒心。
进一步规范崂山旅游风景区的综合管理，由崂山区政府牵头落实属地监管责任，并纳入崂山区专项整治重点内容。同时着力推进6条示范街打造工作，分别由市南区、市北区、李沧区和崂山区按照属地管理的原则，纳入各辖区专项整治重点内容，积极营造“公平交易、诚实信用、和谐友善、环境优美”的餐饮和购物消费环境。
游客消费纠纷先行赔付 举报人最高奖5万
下一步，青岛探索建立游客消费纠纷先行赔付制度。强化区市属地管理责任，探索建立游客消费纠纷先行赔付制度，初期在各区市设立10万元额度的专项资金，专门针对外地游客在青旅游期间的应急性消费纠纷实行先行赔付，调查终结后再对责任主体实施追缴。
同时，设立有奖举报制度，由市财政设立总金额为100万元的全市消费市场秩序专项整治举报奖励专项资金，对依法查实并立案处罚的，视情节一次性给予举报人不低于1000元、不高于5万元的举报奖励，充分调动社会各界广泛参与整治工作的积极性、主动性。
此外，青岛决定将除110、119、120、122外的其他21部非紧急类政务服务热线统一整合至12345，实现各类信息实时共享，确保问题第一时间发现。胶州、黄岛等区市已先行探索实施了综合执法模式。青岛还将定期收集汇总六个消费领域的一批典型案例，将涉事主体有关信息依法统一向社会公布。
青岛整治消费市场秩序 游客遇纠纷将先行赔付
