齐河县位于德州市最南端，与省会济南隔黄河相望。近年来，齐河县县把旅游业作为转方式、调结构的先行产业和现代服务业的龙头产业来抓，以黄河国际生态城为载体，以招商引资为手段，加快推进重点旅游项目建设，取得了显著成效。目前，全县正在实施的重点旅游招商项目13个，总投资510亿元。其中，过百亿元的3个，分别是：山东最大的外资旅游项目——马来西亚发林集团投资150亿元的东盟现代生态旅游城，省重点建设项目、省十佳文化产业项目——山东坤河旅游开发有限公司投资132亿元的黄河生态文化旅游大观园和山东黄河生态环境有限公司投资100亿元的晏子湖旅游休闲度假区。另外，还有投资50亿元的玉带湖景区、投资20亿元的黄河水乡国家湿地公园等项目。特别是黄河生态文化旅游大观园中投资10亿元的泉城海洋极地世界和投资30亿元的泉城欧乐堡梦幻世界已建成开放，欧乐堡自4月26日开业以来，已累计接待游客133万人次，两大景区年可接待游客500万人次，实现旅游收入18亿元。
一、高点定位，招大引强。一是在发展定位上，明确提出把齐河建设成为“生态绿都、休闲乐园、文化胜地、度假天堂”；把黄河国际生态城打造成为“国家级旅游度假区”，2010年生态城获批省级旅游度假区。二是在招商载体上，突出对黄河国际生态城的招商，黄河国际生态城的前身是63平方公里的黄河北展区，几十年来从未开发，区内有丰富的大河、林海、湿地、温泉等旅游资源。2008年7月，国务院正式批复黄河北展区全面解禁，允许开发建设。齐河县们便以积聚的生态人文资源为资本，充分发挥区位、交通优势，以招商引资撬动生态城的大开发。三是在招商项目选择上，立足国内领先、国际一流，坚持符合国家产业政策、总体规划、群众需求、文化休闲新业态“四符合”标准，突出生态、文化、休闲和体验四大特色，着力在引进投资规模大、市场潜力大、带动能力强的“大高名外”项目上下功夫。近年来，齐河县们先后赴香港中旅集团、华侨城集团等20余家国内外知名旅游企业推介招商。四是在招商方式上，在全县广泛营造了“人人都是招商主体、事事关系招商引资”的浓厚氛围，全县上下都高度关注旅游招商信息，发现线索，及时跟上工作。特别突出对旅游大企业、大集团的招商推介，对重点项目，县委、县政府主要负责同志都亲力亲为、亲自谈判、亲自推进，有效提高了项目成功率。如齐河县们获悉蓬莱八仙过海旅游开发有限公司有投资意向后，县委书记、县长立即赶赴公司进行接洽，冒雨参观运营项目，经过反复磋商，最终促成了项目落户。
二、创优环境，高效服务。一是全心全意服务项目建设。各级各部门牢固树立“为投资商服务是职责，让投资商满意是追求”的服务理念，各重点项目从开始筹建、选址，到办理项目开工前的各项手续，都由具体单位全程帮办，大到施工环境营造、各项手续办理，小到工人生病、职工子女上学，尽一切可能让客商少跑腿、少分心，真正做到了“保姆式”服务。在黄河生态文化旅游大观园项目建设中，由旅游局、祝阿镇、公安局三套班子，分别负责项目协调、外围环境和治安管理工作。该项目自开工建设以来，从未发生过一起强装强卸事件、一起货物被盗案件、一起“三乱”行为；在各项手续办理上，县政府召集会议专题安排，有关部门各负其责，县督查局督导落实，限时办结。真诚到位的服务进一步坚定了客商的投资信心，坤河公司的黄河生态文化旅游大观园项目先后多次追加投资，由最初的1个子项目增加到5个，投资额增加了16倍。二是尽心竭力建设项目平台。近年来，县里千方百计筹措资金近百亿元，高标准建设了黄河国际生态城“一桥、两湖、两出口、三场站、三社区和四条主干道”等基础设施。其中今年旅游基础设施投入32亿元，济齐黄河大桥已开工建设；晏子湖、玉带湖已基本建成；济聊高速齐河南出口已投入使用，京台高速309国道出口即将开工；三个安置1.2万人的新社区已有1个完成入住；新建百公里景区道路已全部通车。同时，供水供电、垃圾污水处理、绿化、亮化等配套工程已基本完成。政府加大基础设施投入的力度，让投资商看到了齐河县们加快发展文化旅游业的决心，前来洽谈投资项目的客商络绎不绝。
三、政策支持，合力推进。一是健全机构。县里成立了由县委书记挂帅的黄河国际生态城党工委和正县级事业单位生态城投资管理中心。对每个重点旅游项目都成立由县领导任组长，旅游、发改、国土、金融等相关部门主要负责人任成员的推进领导小组，实行包保责任制，每月召开会议，专题研究，了解情况，解决问题。二是政策鼓励。在认真贯彻落实省、市出台的关于鼓励支持旅游业发展的一系列扶持政策的基础上，县委、县政府又出台了《关于旅游业发展的扶持奖励政策》，设立了500万元的旅游专项资金和300万元的旅游营销经费，其中今年旅游营销经费支出已达380万元。特别是在招商引资上，对投资规模大、市场前景好、带动能力强的旅游项目实行一事一议、特事特办，对投资5亿元以上的项目，在土地上优先供应，土地招拍挂成交价格的70%用于支持项目基础设施建设；在税费上，第一年至第三年对企业缴纳的所得税地方留成部分100%奖励企业，第四年、第五年奖励50%。对引进投资5亿元以上的旅游大项目的招商功臣给予当年投资额2%的奖励，并优先提拔重用。县旅游局引进了投资132亿元的黄河生态文化旅游大观园项目，县政府给予了30万元奖励，并奖励第一引荐人10万元。三是严格考核。每年初把项目建设目标责任按月分解到相关部门，对项目进展情况定期通报。把旅游业发展和重大项目建设纳入全县科学发展综合考评，实行每季观摩、半年初评、年底总评，对贡献大、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。
齐河旅游业的发展，激发了经济活力，提升了城市形象，提高了齐河知名度和影响力。下一步，齐河县们将认真贯彻落实这次会议精神，虚心学习兄弟县市区的好经验、好做法，按照会议要求，扎实推进各项工作，今后三至五年，力争每年引进两个以上的旅游大项目，每年建成1-2个景区，三年内全县形成十大景区，力争年接待游客过千万人次，旅游收入过百亿元，占GDP的比重达到10%以上。
招大引强 高效服务 全力推动旅游业跨越发展
