章丘市: 打造济南东部生态休闲中心
章丘市将以“改革发展”为主线,推动旅游产业由局部发展向全域延伸转变,由单一业态向多业融合转变,打造济南东部生态休闲中心和全省重要旅游目的地。
按照政府主导、市场主体、社会参与原则,推进七星台、锦屏山、白云湖、百脉泉公园等国有景区改革,盘活旅游资源,激发景区发展活力和动力。以丰富的人文资源为依托,打造朱家峪、龙山、百脉泉、绣源河等精品景点。以美丽乡村建设为抓手,推动境内山泉河湖及乡村生态环境全面提升。列支专项资金,对朱家峪、梭庄、旧军、三德范等历史文化名村和重要文物古迹进行修复保护。以此为基础,分批次打造一批旅游特色村。实施乡村旅游富民工程,成立乡村旅游经营业户联盟,实现信息共享,强强联手。对全市特困村、贫困村普查出的166处乡村旅游资源点进行重点扶持,带动群众脱贫致富。
策划举办“百脉之约”贺年会、国民休闲汇和主要节日宣传活动,搞活冬季旅游市场,持续提升章丘旅游品牌影响力。加大旅游招商力度,打造休闲娱乐、美食、购物等相结合的主题公园、旅游综合体和特色街区。将重要景区纳入城乡公交体系,扶持培育龙山黑陶、白云湖芦苇画、文祖葫芦雕刻等特色旅游商品开发。
莱西市: 借力世界休闲体育大会建设生态休闲旅游城市
莱西市为青岛2015第二届世界休闲体育大会的举办地,这一国际性的休闲体育赛事,为莱西旅游业的发展带来前所未有的历史机遇。莱西市以贯彻省政府《促进旅游业改革发展的实施意见》为契机,将发展田园生态休闲旅游、举办休闲体育大会作为经济转型、城市转型、消费转型的重要平台,放在经济社会发展全局进行统筹安排,以举办一届世界知名盛会、建设一座生态休闲城市、打造一个休闲旅游产业、塑造一个区域特色城市品牌为主要目标,突出发展“以农耕体验、田园采摘为主的乡村旅游,以运动休闲、畅享自然为主的休闲体育,以乡土特色、群众参与为主的民俗文化”三大旅游板块,培育壮大莱西休闲旅游业,打造半岛乡村旅游目的地和山东省重要的休闲旅游目的地。
建立旅游发展专项资金,专门用于重点旅游景点建设项目的贷款贴息、设施配套、规划编制、商品开发等。加强银企合作,探索实现中小旅游企业和乡村旅游经营业户以互动联保方式实现小额融资。建设网络招商平台,加盟省旅游招商网,加强与国内知名旅游集团的合作,建立全市旅游招商项目库,重点引进规模大、辐射带动能力强的国内外知名旅游企业和管理服务品牌。按照农旅互动、工旅互通、文旅互融、商旅互赢的原则,推进旅游业与现代农业、休闲体育、新型工业、城镇文化、节会节庆融合发展。
建立旅游大项目联合推进机制,推动姜山湿地、世纪迪趣文化城等旅游大项目建设,引导重点民营旅游企业整合资源,做大规模,激活旅游发展的内在活力,推进全市旅游产业由注重经济功能向发挥综合功能转变。加快房车旅游、低空飞行、水上垂钓等休闲产品开发；依托体育资源优势,打造休闲垂钓、休闲自行车、休闲骑马等休闲体育品牌；依托历史文化底蕴,发展“木偶之乡”、“书画之乡”等特色文化品牌；发展胶东第一党支部等红色旅游品牌。将“田园生态、休闲莱西”的品牌纳入“好客山东”捆绑营销范围,完善旅游门户网站,抓好微博、微信运营和智慧旅游系统建设,让游客“一部手机,游遍莱西”。
山亭区: 推进乡村旅游提质增效
山亭区坚持生态立区、旅游兴区,围绕实施《山亭区乡村旅游总体发展规划》,深化乡村旅游机制体制改革,高标准打造乡村旅游产品、业态、管理、培训、营销服务体系,构建以旅游业为主导产业的区域经济发展格局,争当全省乡村旅游排头兵,打造全国著名乡村旅游休闲度假目的地。
在具备发展条件的镇(街)、村设立专门的旅游发展机构,建立区、镇(街)、村三级旅游发展网络。加大政策扶持,每年列支旅游发展基金1000万元,用于鼓励镇街及涉旅企业发展乡村旅游。以城河、十字河、绿道为脉络,打造“十字河谷地度假区、城河湿地生态区、崮乡绿道休闲区”三大乡村休闲旅游板块,构建全域性乡村旅游空间。突出“两山(抱犊崮、熊耳山)、两镇(北庄、徐庄旅游小镇)、一区(翼云生态旅游度假区)、一园(汉诺庄园)、一湿地(城头月亮湾湿地)”,培植龙头旅游项目。优化线路,丰富产品。精心策划推出8条山亭“一日游”线路产品,4条“二日游”线路产品。
以“好客”文化为主题、“山亭人家”为统领,培育枣园人家、樱园人家、栗园人家、葡乡人家、翼云人家、抱犊人家等十大乡村品牌,打造店子镇剪子山村、北庄镇洪门村等20个省级乡村旅游特色村落。依托豆文化旅游节、长红枣文化旅游节、洪门葡萄采摘节、抱犊崮登山节、红叶节、熊耳山民俗文化节等九大品牌节会,展示山亭地域文化,彰显山亭乡村民俗风情。
蓬莱市: 发挥仙境海岸战略制高点作用
立足蓬莱市的资源、区位、品牌等优势,积极发挥作为胶东半岛旅游桥头堡和仙境海岸战略制高点的作用,实现蓬莱旅游从观光游向观光、休闲、度假并重转变,全面提升旅游产业发展水平。
在蓬莱阁管理处、蓬莱阁文化旅游集团等国有经济形式不断发展的同时,进一步大力培育八仙过海旅游有限公司、蓬达集团等民营经济实体,支持和鼓励各类社会资本进入旅游市场,完善以国有经济为龙头,民营经济等广泛参与的混合所有制经济形式。结合全域旅游发展,改变以观光游为主的传统旅游发展模式,不断加强休闲、度假产业发展,推进北部“海上仙境”与南部“山上仙境”遥相呼应。
随着烟台蓬莱国际机场建成、烟台高铁开通、青烟威荣城际铁路建成等旅游大交通环境的不断优化,蓬莱在烟台市及环渤海经济圈中的地位将更加突出。结合空港、高铁等新交通形势变化,蓬莱将加快完善旅游集散中心和咨询服务中心建设,并组建专门的旅游车队和运营公司,开辟旅游专线,优化服务功能,实现机场、车站、码头等和市内交通的无缝对接。
鼓励和引导景区、旅游服务点转变传统的服务模式,深入挖掘住宿餐饮、购物娱乐、茶社咖啡吧、文化演艺、夜间休闲娱乐等配套经营项目,不断延长产业链,增加旅游综合收入。对于土地和海洋岸线资源,进行提前保护和控制,对于旅游项目优先进行考虑,为未来旅游发展预留充足空间。
东平县: 打造北方著名滨湖休闲旅游目的地
紧紧围绕打造“北方著名滨湖休闲度假旅游目的地”的目标,充分利用省旅游综合改革试点县的优势,全面打响“水浒之旅·水韵东平”的旅游品牌,促进旅游业转型升级、提质增效。
树立全域旅游理念,对全县旅游资源统一规划、有效整合、深度开发,尽快让广大群众特别是25万库区移民受惠于旅游产业。紧扣“水浒”、“生态”主题,打造水浒文化游、休闲度假游、宗教祈福游等精品线路,推进“一日游”向“二日游”“三日游”转变,2015年以主推“二日游”为引擎,强力带动各类配套服务设施建设,不断放大旅游产业效应。
促进差异发展,大力发展休闲旅游,扩大“情景消费”,满足游客体验、参与、娱乐等多种需求。探索开展“乡村旅游发展擂台赛”,每年评选10名“乡村旅游领军人才”、5名“乡村旅游金牌书记”,以典型带动发展。通过土地流转、折价入股、招商引资等形式,大力发展“景区+农家”“生态+文化”“农庄+游购”等乡村旅游模式。
推进旅游市场化、多元化发展。与海南普世南山集团、北京华体阳光体育公司、浙江海亮集团等知名企业积极对接,加快推进白佛山文化产业园、露营之家营地、生态农业东平湖生产基地等项目开发建设。引导县内支柱企业转型开发建设旅游项目。对现有景区,采取竞争上岗、聘请职业经理人的办法,引进先进管理理念,提高景区景点管理的专业化、市场化程度。
沂水县: 打响“山东好客 沂水情长”品牌
以全域化旅游改革试点县为抓手,不断推动改革兴旅、创新强旅、依法治旅进程,着力打造精品旅游项目和精品线路,构筑完善现代旅游产业体系,打响“山东好客 沂水情长”地域旅游整体品牌,全力开创县域旅游发展新局面。
成立旅游发展委员会,县委书记、县长任主任,分管县长任常务副主任,旅游、发改、财政、住建等部门主要负责人为成员,在旅游发展领导体制上实现了新突破。建立了联席会议制度,建立协调机制。由分管县长为召集人,44个有关部门为成员,促进了旅游与各部门之间在思路、规划、政策、项目等方面的融合。整合山东地下大峡谷、萤火虫水洞、天然地下画廊3家4A级景区和2家3A级景区、1家2A级景区成立沂蒙风情旅游景区管委会,成为实施全域旅游发展战略的一个重要突破点。把旅游规划融入到县城区、小城镇和新农村建设的各个领域,使沂水的城市和乡村、街道和房屋、一山一水、一草一木都成为生态休闲的一部分。
积极开展产业招商,推动旅游市场向社会资本全面开放。对现有景区去国有化,引进了总投资10亿元的亲情沂蒙集团项目。设立了1000万元旅游发展专项资金,用于旅游项目规划、业务培训、整体宣传、以奖代补等方面。进一步拓宽融资渠道,沂蒙风情旅游景区注册资金1000万元成立了山东大沂蒙风情谷旅游发展有限公司。积极引导社会资金投资乡村旅游发展,成立了7家乡村旅游合作社。
山东：各县市联合放大招打造生态旅游大品牌
