山东省人民政府最近公布了最新一批省级旅游度假区名单，烟台市龙口南山、莱州滨海、 莱阳丁字湾榜上有名。 至此，烟台市省级旅游度假区达到了 8 家，占全省的42% ，名列第一。
面对这分沉甸甸的收获，烟台市旅游局局长尹国文心中有欣慰，亦有感慨。 他告诉记者：烟台市委、 市政府历来十分重视旅游工作，把它作为服务业的龙头和全市经济的主导产业加以培育和扶持，烟台作为全国首批优秀旅游城市，在转方式调结构的新一轮发展中，正日益成为国内知名的滨海旅游度假高地。
老牌旅游目的地的新魅力
烟台堪称国内老牌旅游目的地，一个八仙的传说，令蓬莱阁享誉海内外。
在烟台的千里海岸线上，海、滩、湾、岛、山俱佳。近年来，烟台围绕打造黄金海岸旅游目的地城市的目标，不断升级旅游产品，使这个老牌旅游目的地不断焕发出勃勃生机。
蓬莱市拥有驰名中外的旅游圣地蓬莱阁，为增加这一著名品牌的内涵，蓬莱市于2008年就制定出台了《蓬莱市旅游发展总体规划》，将蓬莱总体发展定位为现代化滨海生态旅游目的地城市。 他们以蓬莱阁景区为中心，通过整合旅游资源、完善旅游配套，在景区周边集聚了 20多个景点、 15座三星级以上酒店、3家大型旅游商品集散地、30余个休闲娱乐项目、 100 余家旅游企业，形成了吃、住、行、游、购、娱等完整的产业链条，成了蓬莱留住游客的新优势。如今，蓬莱已成为众多游客心目中的“旅游目的地”，来蓬莱休闲度假的游客已取代观光客而成为主流，游客平均停留时间由过去的 0.8天延长到现在的2天。每年过夜游客达 200万人次，且以每年20% 以上的速度增长。刚入选省级旅游度假区的龙口南山，是烟台打造黄金海岸旅游目的地城市的成功范例。位于龙口市的南山旅游区，以她优雅的自然景观和底蕴丰厚的人文景观，勾画出一幅“福寿南山，养心天堂”的人间美景。与风景区配套，南山集团又投资兴建了南山康乐宫、南山宾馆、南山文化会议中心、南山庄园葡萄酒堡等，形成了功能齐全的度假休闲、旅游观光、餐馆娱乐、会议接待服务体系。南山只用短短几年时间，就从一片偏僻荒芜之地，变成了一个集旅游观光、休闲度假、产业观光、会议商务、娱乐购物、工农业旅游等功能于一体的大型旅游景区和深受游客青睐的旅游目的地。
走马烟台，记者发现，以县域为中心，立足资源优势，延展区域，健全旅游各要素，是旅游目的地建设的烟台模式。
转方式调结构的烟台机遇
“烟台旅游业近年来发展迅速，成绩斐然。优势明显，但弱项尚存、困扰仍多。特别是产业结构不优、海上游项目不多等矛盾日显突出，转型升级迫在眉睫。”旅游局长尹国文对此十分清醒。
旅游老牌城市如何抓住转方式调结构机遇，市委、市政府谋划其中。2010年五一，烟台市委副书记、市长张江汀考察烟台旅游集散中心、北极星钟表文化博物馆、烟台农博园后指出：旅游业在转方式、 调结构中要率先突破，带动服务业加快发展，提升经济发展的质量和效益。
项目是旅游转型升级的载体，今天的投资就是明天的产业结构，烟台决策者十分清醒。他们围绕建设蓝色烟台、度假烟台的目标，以项目带动为突破，开始了新一轮大项目建设。
据悉，2010年以来，烟台市共确定各类旅游项目164个，计划总投资1326.89亿元。其中在建项目 70 个，投资过亿元以上的50个，总投资758.12亿元，目前已完成投资53.43亿元。北极星钟表文化博物馆、龙口南山欢乐峡谷主题公园、海阳地雷战景区、开发区戴斯酒店、蓬莱华玺大酒店等一批精品项目建成开业。大南山生态景区、雨岱山渔人码头、东方夏威夷、牟平昆嵛湖生态度假区、开发区磁山、天马栈桥等重点项目进展顺利。
旅游大项目的先后建成，塑造了滨海度假、葡萄酒庄、海上运动、温泉、黄金、高尔夫、乡村生态等一批高端旅游产品，形成了以观光为基础、休闲度假为主体、大众与高端相结合的产品体系。烟台滨海度假列入首批12条国家旅游线之一，由国家旅游局向全世界宣传推介。
半岛蓝色经济区的担当
烟台旅游的跨越发展，有着历史赋予的责任。
2009年胡锦涛总书记视察山东时，提出建设山东半岛蓝色经济区的战略构想，在恰当的节点上，为烟台旅游开启了一个转型升级的“时间窗口”。
随后，烟台市委、市政府出台了《关于打造烟台蓝色经济区的指导意见》，要求旅游业在转方式，调结构中当先行。“烟台作为半岛经济区重要的旅游目的地城市，转变旅游业发展方式，有着重要责任，我们必须率先转，加快转，走在全省前列。”烟台旅游局尹国文向记者表示。
日前，烟台市委、市政府推出了《关于深入推进全市旅游产业十大重点工程的意见》，确定以创建中国最佳旅游目的地城市为目标，突出战略性支柱产业的主导地位，全面整合旅游资源，加快推进中心城区旅游业提升、海上旅游发展、旅游休闲度假产业带建设等十大工程，尽快把烟台打造成国内外著名的休闲度假海岸。
按照《意见》要求，他们将进一步加快完善8 个省级旅游度假区旅游设施，突出抓好旅游度假酒店、产权酒店、度假村、家庭旅馆等度假单元建设，开发休闲娱乐、理疗康体、会展影视等参与性和娱乐性强的旅游项目，提升接待服务能力，增加游客逗留时间。
烟台全力推动东岸国际旅游度假区、西岸旅游度假带、蓬长龙国家海洋旅游度假示范区、海阳国家沙滩运动海岸、莱州—招远金海文化旅游区等五个重点滨海度假区及丁字湾海上新城开发建设。借助山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区建设的重大机遇，推进长岛国际生态旅游岛建设。加快开发养马岛、崆峒岛、芝罘岛，建立群岛型旅游度假避暑胜地和全省最大的旅游度假产品集群。做大做强国际葡萄酒城品牌，提升张裕国际葡萄酒之窗、蓬莱君顶葡萄酒庄、南山葡萄酒庄园的旅游服务功能，加快推进世界葡萄酒博览中心、华东猎王谷葡萄酒庄、大成葡萄酒庄等建设，打造独具浪漫特色的休闲度假旅游产品，扩大烟台葡萄海岸的国际影响力。
山海仙境，葡萄酒城。一个中国滨海旅游度假高地正在形成，成为山东度假天堂的亮丽品牌。
