继全国旅游星级饭店评定委员会发布公告，取消7家高星级饭店星级资格后，济南酒店业再掀风波：3月9日，济南市旅游星级饭店评定委员会发布公告，取消了包括珍珠大酒店在内的15家低星级旅游饭店星级资质。
国家2011版《饭店星级的划分与评定》新标准已于1月1日实施。实施之后的两次摘星举动，无疑成为对新标准的有力解读。
据了解，这15家被摘星酒店为低星级酒店，其中，三星级酒店为珍珠大酒店、富华大酒店、政协大厦、大西洋俱乐部、天泉大厦;二星级酒店为济南龙腾酒店、长清宾馆、天龙大酒店、鲁能贵友专家公寓、园林宾馆、康巴丝宾馆、鲁储宾馆、七里河生态旅游度假村、华府大饭店、贵豪商务酒店。
公告称，“珍珠大酒店、富华大酒店等15家旅游星级饭店由于经营性质改变、市政拆迁、饭店内部设施设备老化等多种原因，无法继续按照旅游星级饭店相关要求经营。经研究，决定取消15家旅游星级饭店星级资质。”
济南市旅游局行业处处长闫险峰对此表示，新标准规定星级评定由五年一次改为三年一次，实行动态化管理，打破“星级终身制”的旧观念。酒店不符合标准就要取消，要向饭店业释放一种信号，就是不转型、不改进就得摘星。
闫险峰表示，取消力度如此之大，是为了更好地引导行业发展。旅游业的转型，应掌握一个关键：“是谁来旅游?”之前旅游业的发展更多地承担外事接待的功能，酒店行业走的是偏向高端的路子。如今俨然进入大众旅游时代，普通公民成为旅游的主要人群。酒店行业的“大而全”、“小而全”特征较为不合理。
据悉，第十一届全运会开幕前济南的星级酒店就突破了100家。目前部分经营尴尬，但是，也有像舜和商务酒店这样适应市场要求，顺利实现转型。这15家取消星级的酒店的经营状况也是如此，设备陈旧老化，人力成本高，资金流转不畅。部分酒店甚至转卖给经济型连锁酒店，已经不符合旅游星级酒店评定要求。此次摘星成为对济南饭店业的一次警醒。
来自经济型酒店的竞争压力，是造成低星级酒店经营困难的不容忽视的因素。自2005年第一家经济型酒店锦江之星进入济南以来，短短两年时间就增加至100多家的规模，赶超济南市星级酒店的数量。尤其近两年来，经济型酒店的扩张从未停止，不仅有七天、莫泰168、如家快捷、锦江之星等国内外知名品牌，还有丽舍、银座佳驿等本土品牌。这些酒店标准间的价格普遍在100元至238元之间，成为抢占低星级酒店客源的有力竞争对手。
低星级酒店由此陷入“高不成、低不就”的尴尬境地。且低星级酒店多为单体酒店，难以抵挡来自品牌连锁型的经济型酒店的竞争。不少低星级酒店欲转型“经济型酒店”，却沿用了星级酒店管理模式，酒店的设施缺乏资金改造。部分三星级酒店则已通过改造提升内部设施，升级为四星级酒店，如吉华大厦、华能大厦，争取更好的市场开拓机会。
对应低星级的尴尬境地，新标准作出了调整，即原来所有星级酒店均为综合性服务，在新标准中被划分为两种服务模式：一二三星级酒店为有限服务，四星和五星属于完全服务。其中，一星级酒店适合大众型消费，满足最基本的需求;二星级酒店为便利型消费，三星级酒店满足中档消费，四星级酒店满足高档消费，五星级酒店满足豪华消费。
“有限服务和完全服务”这一概念的提出也体现了这种对饭店业核心产品的理解。新标准明确把饭店住宿产品作为评价的核心，其中客房分值比重最大，占到31.8%，并特别增加对舒适度的要求与环保理念。这就突出强调了饭店和核心服务为客房，如床与枕头的软硬度、隔音、遮光等受到重点强调，酒店夜总会等娱乐场所对客房的影响、洗浴设施也都有相应的规定。
类似于经济型酒店，对低星级酒店的前厅和康体等方面的要求也有减弱：新标准取消了前厅公共面积等要求，而康体部分，则进行了弱化处理。诸如游泳池等一些项目的分值大幅度降低。
应该说，新标准这不仅有助于提高客人的感受，也引导了酒店的理性投资。闫险峰表示，低星级酒店由此就可以将经营重心放在客房上，“轻装”与经济型酒店竞争。
闫险峰进一步表示，目前新标准实施之前，以提供有限服务为特征的经济型酒店，无法满足星级酒店评定标准。业内人士一直将二者归为两个不同体系，经济型酒店一直没有行业管理机构进行规范。随着新标准提出“有限服务”、“完全服务”、“核心产品”等概念，济南正在组织调研，积极引导经济型酒店纳入星级酒店体系中。
据了解，新标准还强化了监督力度。如有酒店不符合标准要求，不再通报批评、限期整改，而是直接取消星级，这让星级酒店绷紧了神经。但一次取消15家星级酒店也让业内人士为济南的接待能力担忧。
据悉，摘星之前，济南市三星级以上的酒店共有60家(其中：五星级3家、四星级18家、三星级39家)，可提供约15000张床位。“高铁时代”到来后，节假日的客流量将比“动车时代”增长7倍，床位数就已无法与之匹配。
对此，闫险峰说，济南的高星级和低星级酒店都有很大缺口，都要增量。星级饭店要加快转型，增加人才储备，提高服务质量，尤其一些低星级酒店可推出一些特色产品，低星级酒店可以推出家庭房或公寓房，吸引更多散客入住。饭店业的发展要超前于市场，不能滞后于市场。
此外，济南城市整体品位的提升，吸引了众多酒店投资。据悉，将有8家四星级以上的酒店进入济南市场。新标准还增设了特色经营的内容，在硬件设施评分表中增设商务会议饭店设施、度假饭店设施、其他等三类选择项目，鼓励企业按类别集中选项，引导星级饭店特色化、差异化发展。极具特点的小型豪华精品饭店可以直接申请评定五星级，而引导酒店市场多元化发展，也更能满足高铁中高端游客的消费需求。
据了解，此次济南旅游主管部门对星级酒店的复核检查中，四五星级酒店情况良好。诸如山东大厦、索菲特大酒店等正不断改造提升酒店内部设施水平。
通过此次摘星风波，也可以看出，新标准的实施不仅是对整个市场需求特征做出的调整，更有望引导酒店业转型升级，走向良好的竞争格局。
